Højesteret har stadfæstet, at Nets’ gebyrer for dankortbetalinger i nethandel var urimeligt høje og skulle nedbringes til et gennemsnitligt niveau på højst 1,20 kr. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens påbud fra 2012 og 2013 blev dermed endeligt opretholdt efter forløb i både Konkurrenceankenævnet og Østre Landsret.
Retsgrundlag og prøvelse
Betalingsloven kræver, at gebyrer står i rimeligt forhold til omkostningerne. Højesteret fastslog, at domstolene kan prøve, om et forvaltningsskøn hviler på et urigtigt eller mangelfuldt grundlag, og at den, der anfægter skønnet, bærer bevisbyrden. Retten fandt ikke væsentlige fejl i styrelsens grundlag eller metode.
Proportionalitetsprincippet blev ikke tilsidesat ved at fastsætte et gebyrloft på 1,20 kr. Styrelsen vurderede, at Nets’ gebyrer oversteg omkostningsniveauet og medførte overnormal indtjening, hvilket begrundede indgrebet. Nets nedsatte efterfølgende gebyrerne.
Betydning
Dommen bekræfter, at prissætning hos en enerådende indløser kan underlægges omkostningsbaseret regulering og konkrete påbud. Den tydeliggør rammerne for domstolsprøvelsen af komplekse økonomiske skøn.
For netbutikker indebærer afgørelsen et varigt lavere transaktionsgebyr ved dankortbetalinger. For sektoren understreger dommen vigtigheden af dokumenterede omkostningsgrundlag og compliance med betalingslovens proportionalitetskrav.
