Flytning uden samtykke efter serviceloven § 129
Voksne med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne kan i særlige tilfælde flyttes til et botilbud uden informeret samtykke. Indgrebet forudsætter, at betingelserne i serviceloven § 129 er opfyldt, og at flytningen er nødvendig og mindst indgribende for at sikre forsvarlig hjælp.
Ordningen angår alene beskyttelse af borgeren selv mod væsentlig personskade. Er der primært fare for andre, kan hjemlen i § 129 a komme i spil. Kommunen skal dokumentere, at alternativer i hjemmet eller det nuværende botilbud er utilstrækkelige.
De centrale betingelser kan sammenfattes således:
- Flytningen er absolut påkrævet for at yde nødvendig hjælp.
- Hjælpen kan ikke gennemføres i den hidtidige bolig.
- Borgeren kan ikke overskue konsekvenserne af egne handlinger.
- Der er en reel risiko for væsentlig personskade for borgeren.
- Det er uforsvarligt ikke at sørge for flytning.
For yderligere retningslinjer henvises til Ankestyrelsens principafgørelse 11-18, som præciserer dokumentations- og vurderingskravene.
Sagsgang og myndigheder
Kommunen udarbejder en indstilling om flytning. Familieretshuset træffer herefter afgørelse om, hvorvidt § 129 er opfyldt. Før forelæggelsen skal der, hvis borgeren ikke har værge, beskikkes en værge, og der skal beskikkes en advokat til at varetage borgerens interesser og kontrollere, at betingelserne er opfyldt.
Kommunen skal samtidig afgøre, om der er tale om et midlertidigt tilbud efter § 107 eller et varigt tilbud efter § 108, og udpege et konkret botilbud. Ved varige tilbud skal borger/værge orienteres om frit valg, som forudsætter egnethed, registrering på Tilbudsportalen, ingen væsentlig merudgift og ledig kapacitet.
Klage og retlig prøvelse
Familieretshuset skal træffe afgørelse inden 14 dage. Afgørelsen kan påklages til Ankestyrelsen inden for 4 uger. Udgangspunktet er, at flytning ikke gennemføres, før klagefristen er udløbet, eller Ankestyrelsen har truffet afgørelse, hvilket svarer til opsættende virkning.
Ankestyrelsens afgørelse kan indbringes for byretten. Myndigheder og parter bør sikre fyldestgørende sagsoplysning, klar dokumentation for nødvendighed og proportionalitet samt systematisk overvejelse af mindre indgribende alternativer. Læs principafgørelse 11-18 på Ankestyrelsens hjemmeside: ast.dk.
