Fusionskontrol efter konkurrenceloven
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen modtog 2. oktober 2023 et udkast til anmeldelse af Norlys’ overtagelse af Telia Company AB’s danske aktiviteter. Transaktionen er omfattet af konkurrencelovens fusionskontrol, og må ikke gennemføres, før styrelsen eller Konkurrencerådet har godkendt den.
Myndigheden har opfordret tredjemand til at indsende bemærkninger inden en nær frist. Høringssvar kan sendes direkte til styrelsen på e-mail kfst@kfst.dk. Denne inputfase indgår i den indledende vurdering af, om fusionen kan godkendes umiddelbart, betinget af tilsagn eller kræver yderligere undersøgelse.
Markedsmæssige forhold i mobil- og bredbåndssektoren
TeliaDK er aktiv på engros- og detailmarkeder for mobiltelefoni, mobilt bredbånd, fast bredbånd og tv, og sælger i Danmark under mærkerne Telia, Call me og Mit Tele. Telia ejer sammen med Telenor TT-Netværket, landets største mobile net med ca. 4.000 antennepositioner på 2G, 4G og 5G, herunder 5G FWA. Telias ejerandel overgår til Norlys som led i transaktionen.
Norlys udbyder tv- og bredbåndsløsninger via Norlys Digital og ejer fiberinfrastruktur i store dele af Jylland gennem Norlys Fibernet. Koncernen kontrollerer også OpenNet, en uafhængig platform for engrosadgang. Kombinationen skaber berøringsflader mellem mobilnet, engrosadgang og detailprodukter, som kræver en tæt effektvurdering af mulige afskærmningseffekter og prisklemmer.
Tilsagn, netdeling og myndighedens vurdering
Netdelingssamarbejdet mellem Telia og Telenor er reguleret af tilsagn afgivet i 2012. Ved en godkendelse vil Norlys indtræde i disse forpligtelser, hvilket kan adressere bekymringer om ikke-diskrimination og adgangsvilkår for tredjepart.
Styrelsens analyse vil typisk omfatte markedsafgrænsning, konkurrencepres fra alternative net og potentielle afbødende foranstaltninger. Mulige udfald spænder fra ubetinget godkendelse over godkendelse med tilsagn til henvisning til Konkurrencerådet for en udvidet undersøgelse.
