Retsgrundlag og afgørelse
Investeringsscreeningsloven skal afværge, at udenlandske investeringer og særlige økonomiske aftaler truer national sikkerhed eller offentlig orden. Regimet rummer en obligatorisk sektorspecifik tilladelsesordning og en frivillig tværsektoriel anmeldelse. Anvendelsesbekendtgørelsen åbner for undtagelse, når en aftale følger en almindeligt anvendt standardaftale.
Erhvervsstyrelsen har nu første gang anvendt denne adgang og undtaget Amgros’ indkøb og leverandøraftaler vedrørende lægemidler. Aftalerne fremgår af styrelsens offentlige liste over undtagne standardaftaler på erhvervsstyrelsen.dk.
Praktiske implikationer
Afgørelsen understreger, at også offentlige ordregivere kan være omfattet, og at leverandøraftaler om kritiske varer potentielt kan give en tredjelandsaktør betydelig indflydelse over en dansk kontraktpart. Det begrunder behovet for at afgrænse risikofrie standardaftaler via undtagelse.
Administrationen synes snæver, idet undtagelsen er målrettet én ordregiver. Fremadrettet er det åbent, om generiske aftaleskabeloner, fx statens K01, kan omfattes. Ordregivere og leverandører bør derfor vurdere deres aftaleportefølje, dokumentere risikohåndtering og afklare, om anmeldelse eller undtagelsesansøgning er påkrævet.