Andreas Rye-Andersen
Investeringsscreening og nationale sikkerhedshensyn i Grønland
Article X i den nye forsvarsaftale mellem Danmark, Grønland og USA fastslår, at investorer fra lande uden for NATO, NATO-partnerskaber eller EU ikke må opnå kontrol, væsentlig indflydelse eller adgang til ikke-offentlige oplysninger i særligt følsomme sektorer, herunder kritisk infrastruktur og mineralressourcer, hvis det truer national sikkerhed eller offentlig orden.
Bestemmelsen rejser væsentlige implementeringsspørgsmål om komplekse ejer- og finansieringsstrukturer, bl.a. vurdering af reelle ejere og indirekte kontrol. Aftalen åbner for, at en ellers begrænset investering kan tillades, hvis parterne samlet vurderer, at risikoen er fraværende, hvilket i praksis giver USA indflydelse på konkrete screeningsafgørelser. Virksomheder bør indarbejde sikkerhedspolitiske hensyn i due diligence, tidsplaner og betingelser i forventning om særskilt grønlandsk investeringskontrol.
Kontraktmuligheder ved udbygning af forsvarsområder
USA moderniserer og udvider Pituffik Space Base og forventes at etablere yderligere forsvarsområder ved Narsarsuaq og Mestersvig. Kontrakter til anlæg, drift og service skal så vidt muligt gå til grønlandske leverandører, hvilket kan skabe betydelige muligheder for grønlandske og danske virksomheder inden for byggeri, logistik, infrastruktur og specialiserede forsyningskæder.
Leverandører bør vurdere udbudsretlige rammer og forsvarsundtagelser samt dokumentere sikkerhed, forsyningsrobusthed og kontrol med underleverandører. Lokalt indhold, arbejdsmiljøkrav og efterlevelse af eventuelle sikkerhedskrav bliver centrale konkurrenceparametre i kommende udbud.
Dyk ned i de komplekse regler for almene boliger på 2-dages kursus
Læs mere her →Arealregulering nær forsvarsområder og erstatning ved indgreb
Efter Article VII må arealer i nærheden af forsvarsområder ikke anvendes på en måde, der truer områdets sikkerhed. Myndighederne kan på baggrund af rejste bekymringer indføre vilkår, begrænsninger eller kræve relocation af projekter for at imødegå en opfattet trussel.
Sådanne indgreb kan i visse tilfælde udgøre ekspropriation, hvilket efter Grundloven § 73 udløser krav på fuldstændig erstatning. Tidlig myndighedsdialog, præcis risikovurdering og kontraktuel allokering af myndighedsrisici er derfor afgørende. Aftalen kan læses i fuld længde hos Statsministeriet.
