Kumulativ overkompensationskontrol i biogasstøtteordninger
Energistyrelsen lægger op til en kumulativ model for kontrol af overkompensation i tre biogasstøtteordninger med virkning fra 2027. Den årlige vurdering udvides år for år med start i 2023 og skal sikre, at udbetalt støtte ikke overstiger det tilladte efter EU’s statsstøtteregler.
For opgraderet biogas erstatter modellen de hidtidige treårige vurderingsperioder og generelle satsnedslag. Det midlertidige fradrag på 3,8 kr./GJ gælder dog frem til 28. februar 2027, hvorefter den indeksregulerede sats igen finder anvendelse uden dette fradrag.
Beregningsmodel og inddrivelse af støtte
Overkompensation fastslås på ordningsniveau, mens tilbagebetalingsbeløbet opgøres individuelt for hver modtager ud fra dennes produktion eller volumen i de perioder, hvor ordningen samlet set er overkompenseret. Modellen flytter dermed fokus fra den enkelte virksomheds resultat til objektive mængdeparametre.
Den praktiske proces er tredelt og gennemføres én gang årligt som følger:
- Energistyrelsen vurderer, om der foreligger overkompensation under hver ordning for den samlede, akkumulerede periode.
- Hvis der konstateres overkompensation, beregnes tilbagebetaling pr. støttemodtager proportionalt med produktion/volumen i de berørte perioder.
- Tilbagebetalingskravet modregnes i fremtidige udbetalinger eller opkræves direkte, hvis modregning ikke er mulig.
Modregning iværksættes seks måneder efter, at modtageren er underrettet. Direkte opkrævning kan anvendes, hvis retten til støtte midlertidigt frasiges, udbetalinger ophører, eller der sker ejerskifte. For opgraderet og renset biogas sker opkrævning som en engangsopkrævning.
Oplysningskrav og offentliggørelse
Modtagere under ordningen for opgraderet og renset biogas skal årligt indberette centrale nøgletal via virk.dk senest 7. juli efter nærmere retningslinjer. Manglende indberetning kan medføre standsning af støtte. Virksomheder, der er fritaget for årsrapport efter Årsregnskabsloven, er samtidig fritaget for denne indberetning.
For de to øvrige ordninger anvender Energistyrelsen de offentligt tilgængelige årsrapporter som grundlag for vurderingen. Styrelsen skal offentliggøre den årlige vurdering samt konsekvenserne for udbetalingerne.
Dyk ned i de komplekse regler for almene boliger på 2-dages kursus
Læs mere her →Klageadgang og transaktionsmæssige implikationer
Afgørelser kan påklages til Energiklagenævnet, og klagefristen er fire uger fra meddelelse. Det giver virksomheder en hurtig, formaliseret adgang til prøvelse af både overkompensationsvurderingen og opgørelsen af tilbagebetalingskravet.
Mulig tilbagebetaling bør håndteres i M&A-processer i form af due diligence, værdiansættelse og kontraktuel risikofordeling. Den oprindelige støttemodtager hæfter for krav, der vedrører støtte udbetalt før overdragelse, og direkte opkrævning kan blive relevant ved ejerskifte. I aktivhandler kan kravet kræve særskilt allokering efter købsaftalen, mens fokus i aktiehandler er på selskabets eksponering og eventuel regres. Allerede gennemførte handler bør gennemgås for prisreguleringer, garantier og skadesløsholdelser uden at forudsætte genåbning af købesummen.
