LOS styrker reguleringen af offentlig säljverksamhet
Riksdagen har vedtaget en ny lov om offentlig säljverksamhet (LOS) med ikrafttræden 1. august 2026. Loven samler og skærper de hidtidige KOS-regler ved at fjerne kravet om påviste konkurrencemæssige effekter, når stat, kommuner og regioner udbyder varer eller ydelser på markedet.
Baggrunden er risikoen for markedsforvridning, når offentlige aktører agerer med fordele som fravær af konkursrisiko, gunstig finansiering og adgang til ressourcer fra bevillingsfinansierede aktiviteter. LOS skal fremme lige konkurrencevilkår over for private virksomheder.
Tilsyn og forbud uden effektkrav efter KOS’ flytning
De tidligere bestemmelser i konkurrenslagen 3 kap. 27–32 §§ gav mulighed for forbud mod salg, hvis adfærden begrænsede konkurrencen. I praksis har Konkurrensverket imidlertid haft vanskeligt ved at dokumentere væsentlige effekter, hvilket har reduceret reglernes gennemslagskraft.
Ved at flytte regelsættet til LOS og ophæve effektkravet forventes håndhævelsen at blive mere smidig. Offentlige enheder bør derfor gennemgå deres kommercielle aktiviteter, sikre markedsmæssig prissætning og organisatorisk adskillelse fra myndighedsopgaver for at minimere risikoen for indgriben.
