Juridisk ramme for prioritering af nettilslutninger
Et bredt flertal vil ændre tildelingen af nettilslutning fra først til mølle til politisk fastsatte prioriteringer. Baggrunden er presset netkapacitet og stigende efterspørgsel. Lovudkastet ventes at træde i kraft før næste større tildelingsrunde og skal skabe klarere retsgrundlag for Energinet og netvirksomheder.
Løsningen består af tre sammenhængende tiltag, som ændrer den praktiske og retlige håndtering af tilslutninger:
- Politisk prioritering af nettilslutninger via fire kategorier.
- Adgang til at afvise anmodninger, når kapacitet mangler og højere behov fortrænges.
- Tydeliggørelse af nettilslutningskompetencen hos Energinet og netvirksomheder.
Netvenlighed som tildelingskriterium og kategorisering
Anmodninger opdeles i fire kategorier. Kategori 1 omfatter beskyttede behov og samfundskritiske funktioner, herunder almindelige husholdninger og kritisk infrastruktur. Kategori 2 favner projekter, der driver elektrificering og grøn omstilling, fx større varme-, transport- og industriprojekter, VE, CCS, biogas, brint og PtX. Kategori 3 dækker energilagre og systemunderstøttende anlæg, mens kategori 4 omfatter visse store energiforbrugere som datacentre, med mulighed for opgradering til kategori 1 ved samfundskritisk funktion.
I kategorierne 2-4 prioriteres efter projektets netvenlighed. Lovgrundlaget vil angive relevante hensyn, herunder belastningsprofil, fleksibilitet, geografisk placering og samspil med øvrig netanvendelse. Netvenlighed bliver dynamisk og områdespecifik, og vurderingen foretages konkret af Energinet og netvirksomhederne.
Adgang til afvisning og klage til Forsyningstilsynet
Der indføres klar hjemmel til at afvise anmodninger i kategori 3 og 4, når der ikke forventes tilstrækkelig kapacitet inden for en overskuelig horisont, og en tilslutning vil fortrænge højere prioriterede behov eller belaste nettet uhensigtsmæssigt. Afvisninger skal bero på klare, saglige og gennemsigtige kriterier og være fyldestgørende begrundet.
Forsyningstilsynet bliver klageinstans for afvisningsafgørelser. Klageadgangen skærper kravene til ensartet praksis, proportionalitet og ligebehandling. Samtidig præciseres den retlige kompetence til at træffe tilslutningsafgørelser, hvilket øger forudsigeligheden for projektudviklere.
Styrket governance og planlægning af elinfrastrukturen
Et nyt dialogforum for elnettet og en høringsnær højniveauarbejdsgruppe etableres for at adressere kapacitetsudfordringer og dele brancheinput. Ministeriet igangsætter arbejde om datacentres tilslutning uden fortrængning af øvrige behov.
Regeringen forbereder desuden forslag til hurtigere realisering af eltransmissionsprojekter og en energiinfrastrukturplan. Aktører bør tidligt dokumentere fleksibilitetsmuligheder og netvenlig profil for at styrke prioriteringen under de nye rammer.