Ukraine har indført en forenklet eksportkontrolprocedure for militært og dual-use materiel, som supplerer den eksisterende ordning. Den nye ordning gælder kun under krigsretstilstanden og i en efterfølgende overgangsperiode og er målrettet partnerlande med formelle forsvarsaftaler.
Forenklet ukrainsk eksportkontrol under krigsretstilstand
Ordningen etableret ved en ministerrådsresolution skaber et særskilt spor med kortere sagsbehandling og mere strømlinede krav. Formålet er at muliggøre hurtigere og kontrolleret eksport af ukrainske kapaciteter uden at svække sikkerhedshensynet.
Proceduren eksisterer sideløbende med den almindelige eksportkontrol. Den er tidsbegrænset til krigsretstilstanden plus seks måneder, hvilket kræver løbende planlægning af leverancer og licenser.
Anvendelsesområde, værdigrænser og partnerlande
Ordningen omfatter bl.a. forsvarsteknologi, droner og UAV’er, systemer til elektronisk krigsførelse, militære komponenter, software og relateret dual-use teknologi. Kritiske varer, som er nødvendige for Ukraines egen indsats, er undtaget.
Proceduren anvendes som udgangspunkt ved leverancer over en fastsat værdigrænse, med undtagelser for visse komponenter og reservedele. Den gælder kun til lande med særlige samarbejdsaftaler, herunder de såkaldte Drone Deal Agreements, som bl.a. omfatter Danmark.
Godkendelseskrav, statsgarantier og IP-rammer
Ansøger skal være registreret hos State Service of Export Control of Ukraine (SSECU). Udenlandske importører, slutbrugere og mellemhandlere må ikke være sanktionsramte eller kontrolleret af aggressor- eller besættelsesstater, hvilket kræver dokumenteret sanktions- og ejerskabsscreening.
Eksportansøgninger ledsages normalt af en statsgaranti fra importlandet. Ved teknologioverførsler sker licensering som udgangspunkt uden overdragelse af immaterielle rettigheder, med krav om forudgående godkendelse til videreoverførsel og reeksport samt underretningspligt om ændringer og forbedringer.
Lær om regulering af teknologi på kurset om digital forvaltning og AI
Læs mere her →Gebyrer og praktiske konsekvenser for danske aktører
Der opkræves gebyrer til statskassen afhængigt af varekategori, herunder for færdigvarer, komponenter og teknologilicenser. Gebyret betales ved ansøgning og tilbagebetales ikke ved afslag, hvilket påvirker risikostyringen.
Den forkortede sagsbehandling kan gøre adgang til ukrainske teknologier mere forudsigelig for danske virksomheder. Samtidig skærper ordningen kravene til compliance, finansielle sikkerheder og IP-styring:
- Iværksæt tidlig dialog om statsgaranti hos relevante hjemlige myndigheder.
- Gennemfør grundig due diligence af slutbrugere, mellemhandlere og ejerskab.
- Indregn gebyrer og ikke-refusion i projektøkonomien og beslutningsprocessen.
