Fra 1. juli 2024 skærpes dansk fusionskontrol, og konkurrencemyndighederne får et nyt værktøj til at adressere markedsproblemer uden påvist overtrædelse. Samtidig bliver bødeudmåling for overtrædelser af konkurrencereglerne mere omsætningsbaseret efter EU-principper.
Fusionskontrol under omsætningstærsklerne – call-in og centrale frister
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan fremover kræve anmeldelse af fusioner, der ikke rammer de almindelige omsætningstærskler. Call-in kan anvendes, når parterne tilsammen har mindst 50 mio. kr. i dansk omsætning, og transaktionen må antages betydeligt at hæmme den effektive konkurrence (SIEC-vurderingen). Tiltaget er målrettet transaktioner, som kan skabe eller styrke dominans eller på anden måde forringe konkurrencepresset, fx i koncentrerede markeder eller hvor parterne har tætte samhandelsrelationer.
Myndigheden har 15 arbejdsdage til at beslutte, om der kræves anmeldelse, regnet fra modtagelse af tilstrækkelige oplysninger om transaktionen. En ren offentlig omtale er ikke nok. Som udgangspunkt kan call-in ikke ske senere end tre måneder efter aftaleindgåelsen uden særlige holdepunkter, og senest seks måneder efter gennemførsel. Praktisk tilsiger det tidlig dialog, struktureret sagsoplysning og beredskab for en mulig anmeldelse.
Markedsefterforskning og adfærdspåbud uden konstateret overtrædelse
Et nyt markedsværktøj gør det muligt at indlede en markedsefterforskning af en sektor og udstede adfærdsregulerende påbud, selv om der ikke er konstateret en overtrædelse. Igangsættelse kræver Konkurrencerådets godkendelse og forudsætter indikationer på svækket konkurrence samt forudgående høring af et udkast til afgørelse.
Værktøjet supplerer de eksisterende beføjelser om sektorundersøgelser og påbud i overtrædelsessager. For virksomheder øger det behovet for løbende compliance og risikostyring i markeder med strukturelle eller adfærdsmæssige udfordringer, da myndigheden kan adressere problemer proaktivt.
Skal du vide det meste om EU-ret? Tag ’EU-pakken’, og få styr på reglerne.
Læs mere her →Bødeudmåling efter EU-principper og praktiske konsekvenser
Ved overtrædelser af konkurrencereglerne skal bøden fremover fastsættes med udgangspunkt i Kommissionens retningslinjer. Det betyder mere vægt på virksomhedens omsætning på det berørte marked og på den økonomiske fordel ved overtrædelsen. For overtrædelser af fusionsreglerne og formelle regler gælder særskilte principper.
Mulighederne for bøde- og straflempelse (leniency) ændres ikke. Virksomheder bør derfor styrke dokumenteret compliance, kortlægge markedsafgrænsning og koncentrationseffekter ved transaktioner samt sikre tidlig vurdering af call-in-risiko og datagrundlag til hurtig sagsoplysning.
