Et udkast til ændring af konkurrenceloven indfører et markedsefterforskningsværktøj, som giver konkurrencemyndighederne adgang til at udstede påbud om adfærdsændringer uden påvisning af en konkret overtrædelse. Kompetencen flytter dermed væsentlig afvejning fra politisk niveau til administrativt tilsyn.
Efter gældende praksis fremsætter myndighederne anbefalinger, som et ressortministerium politisk afvejer mod andre samfundshensyn. Med den foreslåede model træffes afgørelserne hos konkurrencemyndighederne, hvilket øger risikoen for ensidigt fokus på konkurrence på bekostning af fx sikkerhed, sundhed og generel retssikkerhed.
Advokatsamfundet peger på, at brede skøn og uklare kriterier kan svække forudsigeligheden for virksomheder. Uklare rammer for indgreb skaber transaktionsusikkerhed og vanskeliggør compliance-planlægning. Det fremhæves, at retssikkerheden udfordres, når retsgrundlaget for påbud i højere grad baseres på vurderinger fremfor påviste overtrædelser.
Organisationen fremfører desuden, at flere af de foreslåede ændringer ikke synes nødvendige eller dokumenteret gavnlige for konkurrencen. Overordnet efterlyses klare hjemmelskrav, tydelige kriterier for indgriben, stærk begrundelses- og partshøringspraksis samt effektiv klage- og domstolskontrol, så administrative påbud ikke udhuler de forvaltningsretlige garantier.
