Retssikkerheden for borgere med handicap bevæger sig i den rigtige retning. Efter en kritisk gennemlysning af kommunal praksis er flere politiske og forvaltningsretlige tiltag iværksat for at sikre korrekt sagsbehandling. En betydelig del af de 11 anbefalinger er nu helt eller delvist gennemført.
Skærpede krav og kommunalt tilsyn
Retssikkerhedsloven er strammet, så kommunalbestyrelser forpligtes til systematisk evaluering og juridiske handleplaner. Derudover finansierer den sociale reserve en retssikkerhedspakke med bedre tilsyn, taskforceforløb og årlige temarapporter om retssikkerhed på handicapområdet.
Kommunerne gennemfører samtidig ledelsestilsyn, hvor utilsigtede hændelser registreres og omsættes til erfaringsopsamling. Initiativerne skal nedbringe fejl, der tidligere førte til høj medholdsprocent og hyppige omgørelser i Ankestyrelsen.
Ankestyrelsens praksis og serviceeftersyn
Ankestyrelsen offentliggør flere praksisnotater, som præciserer retspraksis og krav til sagsoplysning, begrundelse og klagevejledning. Myndigheden iværksætter også et løbende juridisk serviceeftersyn, hvor udvalgte kommunale sager kvalitetstjekkes for materiel rigtighed.
Fokus fastsættes årligt; aktuelt prioriteres sager om hjemmetræning. En samlet oversigt over retssikkerhedsinitiativerne findes hos Ankestyrelsen på ast.dk.
Næste skridt
Der overvejes at samle afgørelseskompetencen på handicapområdet for små kommuner eller smalle ydelsesområder. En sådan centralisering kan modvirke sårbare sagsmiljøer og uens praksis, men forudsætter klare hjemler, standarder og fortsat stærk klageadgang.
Trods fremskridt oplever mange fortsat tung sagsbehandling, og borgere med svage klagemuligheder er særligt udsatte. Vedvarende fokus på forvaltningsretlige grundsætninger, kompetenceudvikling og kvalitet i visitation, opfølgning og tilsyn er derfor nødvendigt for varige forbedringer.
