Reform af tilladelsessystemet i norsk akvakultur
Regeringen lægger op til en grundlæggende omlægning: tilladelser knyttes til konkrete lokaliteter uden volumeloft, eksisterende tilladelser konverteres til én pr. lokalitet, og nye tildeles via auktion. Artsbegrænsningen ophæves, når det nye luseregime er implementeret.
Skiftet fra volumen- til stedbaseret styring kan øge fleksibiliteten, men rejser også usikkerhed om kapacitetsplanlægning og værdiansættelse af rettigheder. Se stortingsmeldingen Meld. St. 24 for detaljer.
Lakselus: omsættelige kvoter og mulig afgift
Der indføres et handelsbaseret kvotesystem for lakselusudledninger pr. produktionsområde. Den samlede kvote fastsættes efter miljøbæreevne med mål om lav påvirkning af vildfisk. Kvoter kan kun handles inden for området og omfatter alle laksefisk-opdrættere.
En luseafgift udredes som alternativ eller supplement. Kvoter giver et sikkert loft over udledninger, mens en afgift giver forudsigelige omkostninger. Samtidig fjernes volumebegrænsningen (MTB), hvilket forventes at drive teknologiske løsninger uden særskilte støtteordninger.
Fiskevelfærd, tilsyn og arealplanlægning
For at styrke fiskevelfærden foreslås en tabsafgift pr. tabt eller rømmet fisk, indfaset lavt og med mulighed for optrapning. Regeringen vil desuden fjerne særvilkår, konvertere specialtilladelser og revidere passivitetsregler på tværs af ordninger.
Myndighedernes tilsyn opgraderes med krav om digital indberetning og datadeling fra opdrætsanlæg, hvilket skal muliggøre mere målrettet kontrol. Arealplanlægningen styrkes via nationale retningslinjer og fælles vidensgrundlag for at balancere havbrug med andre kystinteresser.
