Udkastet til bekendtgørelse om gennemførelse af bygge- og anlægsprojektet for national ammunitionsproduktion i Elling lægger sig op ad lovforslag L222, der endnu ikke er vedtaget. Det rejser spørgsmål om legalitetsprincippet og tilstrækkelig lovhjemmel, når underordnet regulering forberedes før den primære hjemmel foreligger. Tempoet i processen giver samtidig grund til at værne om retssikkerheden.
Der efterlyses klare og effektive retsmidler: en eksplicit klageadgang i forvaltningen samt adgang til domstolsprøvelse via fast track direkte ved landsretten. En sådan model skal sikre, at sikkerhedspolitiske hensyn afvejes proportionalt over for borgeres og virksomheders rettigheder, og at myndighedskompetencen udøves inden for gældende rammer. Indgreb bør først gennemføres, når den nødvendige hjemmel er på plads.
