En ny alliance bestående af Justitia, Stenbroens Jurister, Retshjælpen Fyn, Aarhus Retshjælp, Advokatsamfundet og Danske Advokater opfordrer en kommende regering til at gennemføre en samlet reform af retshjælpen. Alliancen vurderer, at de nuværende ordninger ikke sikrer reel og lige adgang til kvalificeret rådgivning og domstolsprøvelse. Initiativet falder sammen med, at Retsplejerådet foretager en helhedsreview af retshjælp, fri proces og samspillet med retshjælpsforsikringer med forventet afrapportering i 2026.
Systemiske mangler i retshjælpen og konsekvenser for domstolsadgang
Ifølge alliancen er ordningerne fragmenterede, underfinansierede og vanskelige at navigere i. Resultatet er, at særligt udsatte borgere fravælger eller falder uden for hjælpen, og at adgangen til at få prøvet sin sag i praksis afhænger af økonomiske ressourcer. Det udfordrer grundlæggende retsstatsprincipper som lighed for loven.
Retshjælpsinstitutionerne oplever samtidig stigende efterspørgsel, men utilstrækkelig kapacitet. Konsekvensen er færre sager, der realiseres ved domstolene, og et pres på borgernes retssikkerhed. Alliancen betoner, at problemet ikke kun rammer enkeltpersoner, men påvirker tilliden til retssystemet bredt.
Retlige rammer og europæiske henstillinger
Den gældende ordning består af parallelle spor: grundlæggende retshjælp, fri proces efter retsplejeloven og privat retshjælpsforsikring. Mangel på koordination og klare grænseflader skaber retlig og praktisk usikkerhed. Retsplejerådets igangværende gennemgang af ordningernes indretning og indbyrdes samspil kan danne grundlag for en lovgivningsmæssig opdatering i næste valgperiode.
EU-Kommissionen har gentagne gange tilskyndet Danmark til at styrke retshjælpen i overensstemmelse med europæiske standarder, senest i 2025-rapporteringen, jf. Kommissionens retsstatsrapport. Dette flugter med EMRK art. 6 og EU-Chartrets art. 47 om effektiv domstolsbeskyttelse, som forudsætter adgang til kvalificeret juridisk bistand, når det er nødvendigt for en fair rettergang.
Interesseret i forvaltningsret? Deltag i Forvaltningskonferencen 2026
Læs mere her →Mulige reformspor og praktiske greb
Alliancen anbefaler en strukturel omlægning, der gør ordningerne gennemskuelige for borgerne og sikrer bæredygtig finansiering på tværs af hele kæden fra opsøgende indsats til fri proces ved domstolene. Administrative barrierer bør reduceres, så ansøgning og sagsforløb forkortes og forenkles.
Centrale elementer, som fremhæves som pejlemærker for en lovreform, omfatter:
- Et sammenhængende og gennemsigtigt retshjælpssystem med klare adgangs- og dækningsregler.
- Et samlet løft af retshjælp fra lokale kontorer til fri proces ved domstolene, med færre administrative barrierer og bæredygtig finansiering.
- Et tydeligere samspil mellem fri proces-ordningen og retshjælpsforsikringer, så borgerne let kan navigere mellem ordningerne.
En gennemførelse vil formentlig kræve målrettede ændringer i retsplejeloven, organisatoriske tilpasninger hos relevante myndigheder og prioritering i et regeringsgrundlag. Med Retsplejerådets analyse i horisonten vurderer alliancen, at tidspunktet er gunstigt for en samlet og fremtidssikret løsning.