Fra 1. januar 2023 skal ordregivere indhente en vejledende udtalelse fra Konkurrence og Forbrugerstyrelsen, før der træffes afgørelse om, hvorvidt en virksomheds dokumentation for pålidelighed er tilstrækkelig. Kravet gælder for udbud, hvor udbudsbekendtgørelsen er offentliggjort efter denne dato.
Nyt trin og beslutningskompetence
Ordningen indfører et ekstra procestrin i udbudsforløbet. Udtalelsen er ikke bindende, men ordregiver må først beslutte egnethed eller udelukkelse, når udtalelsen foreligger. Ordregiver bærer fortsat det fulde ansvar for vurderingen, herunder i en eventuel klagesag.
Formålet er at styrke vurderingsgrundlaget i sager, hvor tilbudsgivere fremlægger oplysninger for at dokumentere pålidelighed efter tidligere forseelser. Vurderingen vedrører typisk selvrensningstiltag, compliance og kontrolforanstaltninger.
Praktiske konsekvenser
Ordregivere bør tilpasse udbudsplanen, så der er tid til at indhente og afvente udtalelsen. Den forventede sagsbehandlingstid hos Konkurrence og Forbrugerstyrelsen er endnu uafklaret og bør markeres i tidsplanen eller bemærkningerne hertil.
For tilbudsgivere skærpes behovet for tidlig, fyldestgørende dokumentation for pålidelighed, herunder klare beskrivelser af korrigerende tiltag og dokumenterede kontroller. En robust beskrivelse kan reducere risikoen for udelukkelse og begrænse forsinkelser.
Centrale implikationer for kommende udbud er:
- Pligt til at indhente vejledende udtalelse i sager om pålidelighedsdokumentation.
- Anvendelse alene for udbudsbekendtgørelser offentliggjort efter 1. januar 2023.
- Endelig beslutning træffes af ordregiver, men først efter udtalelsen.
- Planlægning bør indregne mulig ekstra sagsbehandlingstid.
