Europa-Kommissionen reviderer retningslinjerne for redning og omstrukturering med henblik på at tilpasse statsstøttereglerne til ændrede markedsforhold og geopolitik. Retningslinjerne fastlægger, hvornår støtte til virksomheder i vanskeligheder kan godkendes efter TEUF art. 107, stk. 3, litra c, og indeholder stramme værn for at begrænse konkurrenceforvridning og sikre rimelig byrdefordeling mellem investorer og skatteydere.
Foreslåede ændringer
Kommissionen lægger op til målrettede justeringer af både materielle og tekniske elementer. Tre spor er i spil:
- Udvidelse af sektordækningen til også at omfatte stål, der hidtil har været udelukket.
- Præcisering af definitionen af virksomhed i vanskeligheder, herunder forholdet mellem egne midler, egenkapital og solvens samt en bedre afgrænsning for innovative startups.
- Tekniske tilpasninger i lyset af nyere EU-retspraksis.
Retningslinjerne finder i dag anvendelse på alle sektorer undtagen kul, stål og finansielle tjenester, hvor særlige ordninger gælder. De nuværende regler fra 2014 er forlænget til 2026, og en tidligere fitness check pegede på behov for afklaringer.
Praktiske implikationer og input
En central problemstilling er definitionen af virksomhed i vanskeligheder. Den ofte omtalte kapitaltabs-kriteriet kan fange selskaber, der trods akkumulerede underskud ikke er reelt nødlidende, fx venturestøttede tech-virksomheder. En mere nuanceret tilgang kan få betydning for, hvem der overhovedet kan modtage rednings- eller omstruktureringsstøtte og på hvilke vilkår.
Myndigheder og virksomheder bør vurdere, om projekter kan omfattes af en udvidet sektordækning, samt om kapitalstruktur og solvensindikatorer understøtter eller afkræfter status som virksomhed i vanskeligheder. Det anbefales at indsamle finansielle data og udkast til byrdefordelingsforanstaltninger forud for eventuel notificering.
Høringen er åben frem til 14. november 2025, og bidrag kan indsendes via Kommissionens platform. Se også Kommissionens pressemeddelelse og de gældende retningslinjer på EUR Lex.