Ordregivers skøn

Klagenævnet for Udbud annullerede en forsvarsrammeaftale og gav økonomisk sanktion, fordi ordregiver under § 80-forhandling ændrede mindstekrav og prisstruktur fra fast pris til prisoverslag. Kendelsen fastlægger snævre rammer for væsentlige ændringer i forhandlingsudbud.

Nystartede virksomheder kan deltage i offentlige udbud ved at dokumentere økonomisk formåen med alternative bilag efter udbudsloven § 154, støtte sig på tredjemands kapacitet (§ 144) eller byde i konsortium (§ 139). Ordregivere skal formulere proportionale krav og begrunde afvisninger, ellers risikeres kritik i Klagenævnet for Udbud.

Klagenævnet for Udbud godkender, at ordregiver kan vægte et kriterium, som i praksis kun én leverandør kan opfylde, når det ikke er et mindstekrav, indgår i en samlet evaluering og er sagligt begrundet. Kendelsen skærper fokus på proportionalitet og bevisbyrden for klagere.

Klagenævnet for Udbud underkendte Odsherred Kommunes afvisning i en affaldstransport-udbudssag. Uklarheder om “nye aktører” skulle bæres af ordregiver, og det alternative dokumentationsspor skulle vurderes. Kendelsen skærper kravene til klare egnethedskrav og gennemsigtighed.