Ombudsmandens kritik af ventetid og registrering i visitation
Folketingets Ombudsmand kritiserer Kriminalforsorgen for vedvarende lange ventetider på overførsel af dømte for seksualforbrydelser til Herstedvester Fængsels visitations- og observationsafdeling. Ventetiden betyder, at indsatte når at afsone en betydelig del af straffen, før behov og motivation for behandling vurderes, hvilket undergraver ordningens formål.
Under den aktuelle undersøgelse oplyste Kriminalforsorgen, at den gennemsnitlige ventetid for en tre måneders periode i 2024 var omkring seks måneder, med flere tilfælde langt over dette og enkelte over et år. Ombudsmanden bemærker også, at Kriminalforsorgen først i forbindelse med undersøgelsen har etableret systematiske registreringer, der muliggør løbende opfølgning på ventetider.
Undersøgelsen er en opfølgning på en gennemgang i 2020, hvor samme problem blev konstateret. Ved et tilsynsbesøg i september 2023 orienterede fængslets ledelse om aktuelle ventelister, og ombudsmanden modtog flere klager fra indsatte. Dette udløste den nye, nu afsluttede undersøgelse.
Retligt grundlag og betydning for fuldbyrdelse og behandling
Efter § 3, stk. 1, i anbringelses- og overførselsbekendtgørelsen anbringes personer idømt tidsbestemt fængsel over tre måneder for overtrædelse af straffelovens § 210 og §§ 216-236 som udgangspunkt indledningsvist i visitations- og observationsafdelingen. Formålet er at afklare behandlingsbehov og motivation, herunder mulighed for sexologisk eller psykiatrisk behandling.
Forsinket visitation påvirker ikke kun adgangen til relevant behandling; den kan også forsinke udgangsforløb og dermed få konsekvenser for prøveløsladelse. Manglende rettidig udredning svækker retssikkerhed og resocialisering samt Kriminalforsorgens mulighed for at træffe forsvarlige, proportionalitetsafstemte fuldbyrdelsesbeslutninger.
Visitationen danner grundlag for beslutninger om fortsat anbringelse i Herstedvester, overførsel til anden institution og eventuel udgang til ambulant behandling på sexologisk eller psykiatrisk hospitalsafdeling. Uden rettidig visitation udskydes disse skridt og dermed afsoningsforløbets progression.
Forvaltningens opfølgning og næste skridt
Kriminalforsorgen har nedsat en arbejdsgruppe til at identificere kapacitets- og procesforbedringer, der kan nedbringe ventetiderne, og overvejer samtidig at justere visitationsordningen. Bedre registrering og datagrundlag skal understøtte styring og tilsyn.
Ombudsmanden har på den baggrund bedt Kriminalforsorgen om senest 1. oktober 2025 at orientere om status eller resultater af arbejdet. Udtalelsen kan læses hos ombudsmanden, herunder det udsendte kritikbrev.
Den fulde udtalelse er tilgængelig her: ombudsmandens udtalelse.
