Christiane Fabricius
Ny prioriteringsmodel for nettilslutning og intensiveret tilsyn med Energinet
Energinet har løftet den midlertidige pause i nye nettilslutninger og indfører en strammere, faseopdelt prioriteringsmodel med modenhedskrav. Sagsbehandlingen samles i batches, så projekter vurderes i sammenhæng med tilgængelig kapacitet i transmissions- og distributionsnettet. Første batch ventes afsluttet i fjerde kvartal, hvorfor der ikke forventes nye tilslutningsaftaler for større kunder før da.
Forsyningstilsynet har indledt et tilsyn med, om modellen og kriterierne kan anvendes uden forudgående godkendelse efter elforsyningsloven. Se meddelelsen hos Forsyningstilsynet.
Regeringsgrundlaget varsler samtidig prioritering af energiinfrastruktur og en beredskabsplan for Energinet, herunder mulige anlægslove til at accelerere netudbygning.
Juridiske rammer: EU’s elmarked, elforsyningsloven og forvaltningsretlige krav
EU-Kommissionens Grids Package anbefaler, at kapacitetsknaphed håndteres gennem gennemsigtige, kriteriebaserede prioriteringer frem for rent først-til-mølle. Energinet anfører, at den nye model ligger på linje hermed. En pause kan være lovlig, hvis den bygger på dokumenterede kapacitetsbegrænsninger, er klart tidsafgrænset og ikke udgør en generel eller varig adgangsbegrænsning.
Hvis overgangsperioden reelt fører til længerevarende fravær af tilslutningsaftaler, kan proportionalitet, ligebehandling og gennemsigtighed udfordres. Forsyningstilsynets kontrol af hjemmel- og godkendelseskrav bliver derfor afgørende for retssikkerheden.
Praktiske skridt for projektejere i køen
For at styrke positionen i den nye prioriteringsmodel bør projektejere systematisk dokumentere modenhed og aktivt håndtere afhængigheder:
- Opdater dokumentation og verificér opfyldelse af det relevante modenhedstrin.
- Indled tidlig dialog med kommunen om plan- og myndighedsgrundlag.
- Orientér Energinet om projektspecifikke forbedringer, der kan løfte prioriteten.
- Overvej fleksible løsninger som begrænset nettilslutning eller behind-the-meter set-up.
- Hold tæt kontakt til Energinet og relevant DSO om frister og datasæt.
- Vurder aftalegrundlaget og fordelingen af risici i eksisterende LOI, tilslutningsaftaler og bilag.
Energinet forventer i mange tilfælde behov for yderligere udbygning af nettet, herunder nye forbindelser og stationer, før fuld adgang kan leveres. Det kan medføre flerårige anlægsforløb, som bør indarbejdes i kommercielle tidsplaner og finansieringsforudsætninger.
Tvister og retsmidler ved forsinket tilslutning
Projektejere bør afdække, om Energinets håndtering giver grundlag for krav efter kontrakt, prækontraktuelle dispositioner eller EU-retlige principper. Dokumentér tab, afbødningsskridt og årsagssammenhæng, og overvej dialogbaserede løsninger parallelt med eventuelle klager.
Hold løbende øje med opdateringer af prioriteringskriterier og vejledning på Energinets hjemmeside for nye anlæg i elnettet.
