Her er seneste praksis om aktindsigt – marts 2024

Her er seneste praksis om aktindsigt – marts 2024

Ny praksis om aktindsigt strammer linjen: L 116 skal beskytte offentligt ansatte, Ombudsmanden skærper ekstraheringspligt og temakrav, og klagenævnet kræver konkret afvejning efter miljøoplysningsloven samt præciserer grænser for chefreglen og advokatkorrespondance.

Lovændringer og udvalg: styrket beskyttelse af ansatte og revision af centrale undtagelser

Justitsministeriets lovforslag L 116 indeholder to ændringer i offentlighedsloven og én i forvaltningsloven med det formål at beskytte offentligt ansatte mod chikane, vold og trusler i forbindelse med aktindsigt. Forslaget genoptager et tidligere initiativ, som ikke blev færdigbehandlet før folketingsvalget.

Samtidig er der en politisk aftale om et sagkyndigt udvalg, der skal se på adgangen til aktindsigt i de politiske beslutningsprocesser, navnlig § 24 (ministerbetjening) og § 27, nr. 2 (folketingspolitikerreglen), samt overveje justeringer af meroffentlighed i § 14 og samspillet med miljøoplysningsloven. Læs den politiske aftale. Læs kommissoriet..

Ombudsmandens praksis: ekstrahering efter § 28 og krav til tema efter § 9

Ombudsmanden tiltrådte, at interviewnotater i Fødevarestyrelsens evaluering af håndteringen af COVID-19 i mink kunne undtages som interne, og at miljøoplysningsloven ikke fandt anvendelse. Alligevel skulle myndigheden ekstrahere sagsrelevante faktiske oplysninger efter offentlighedsloven § 28, da de ikke fremgik af det udleverede materiale. Læs udtalelsen..

I en anden sag stadfæstede Ombudsmanden Statsministeriets afslag, fordi en begæring om korrespondance vedrørende sager ved domstolene ikke opfyldte temakravet i § 9, stk. 1, nr. 2; emnet var for bredt og uden reelt indholdsmæssigt fællesskab. Læs udtalelsen..

Indsigt i personalesager: grænser for chefreglen og advokatfortrolighed

To sager om tilbagekaldte advarsler til chefer førte ikke til aktindsigt efter § 21, stk. 3. Ombudsmanden lagde vægt på, at vurderingen sker på anmodningstidspunktet, og at hverken de oprindelige, siden tilbagekaldte advarsler eller afgørelserne om tilbagekaldelse er omfattet; meroffentlighed kunne afvises af hensyn til medarbejderne. Læs udtalelsen. Læs udtalelsen..

Miljø- og Fødevareklagenævnet godkendte delvist undtagelse af advokatkorrespondance i en mulig disciplinærsag efter 1985-offentlighedsloven, men pålagde udlevering af den tidligere ansattes navn. I en anden afgørelse fastslog nævnet, at almindelige kontaktoplysninger ikke kan undtages som private forhold og gav fuld aktindsigt. Læs afgørelsen. Læs afgørelsen..

Miljøoplysningsloven og interne dokumenter: krav om konkret og restriktiv afvejning

Ved anmodning om bestyrelsesreferater hos Hovedstadens Letbane understregede nævnet, at miljøoplysningsloven kræver en konkret, restriktiv afvejning for hver oplysning, også når dokumenter er interne efter 1985-offentlighedslovens § 7. Generelle hensyn til frie drøftelser er ikke tilstrækkelige uden dokumentvis begrundelse. Læs afgørelsen..

Praksis peger samlet på, at myndigheder skal ekstrahere faktiske oplysninger, begrunde undtagelser specifikt, foretage oplysningsvise afvejninger efter miljøoplysningsloven og håndhæve temakravet, så brede og uafgrænsede begæringer kan afvises.

Gratis adgang til alle juridiske nyheder, artikler og opdateringer.
Opret dig gratis i dag, vælg dine fagområder, og få adgang til et skræddersyet nyhedsoverblik, der gør dig klogere - og holder dig foran.