Misbrug af dominerende stilling og margin squeeze stadfæstes
Konkurrenceankenævnet har stadfæstet Konkurrencerådets afgørelse om, at Coloplast Danmark misbrugte sin dominerende stilling via margin squeeze. Ifølge kendelsen solgte Coloplast gennem et konsortium til kommuner på vilkår, der efterlod utilstrækkelig margin til konkurrerende grossister, som var afhængige af adgang til Coloplasts produkter.
Kendelsen bekræfter, at adfærden var egnet til at fortrænge effektive konkurrenter og svække konkurrencen i kommunale udbud af stomihjælpemidler, med risiko for højere priser for det offentlige. Afgørelsen forankres i konkurrenceloven § 11 og den EU-retlige praksis om misbrug af dominerende stilling.
Markedsafgrænsning og særlige forhold på stomimarkedet
Ankenævnet tiltræder en mærkespecifik afgrænsning af upstreammarkedet for salg af Coloplast-stomihjælpemidler til grossister. Patienters fastholdelse i bestemte produkter og kommunernes pligt til at tilbyde et bredt sortiment skaber en særlig afhængighed af visse mærker i udbud.
På denne baggrund konstateres dominans på det relevante upstreammarked og misbrug i form af margin squeeze. Nævnet lægger vægt på, at kommunale opgaver i praksis var vanskelige at vinde uden Coloplast-produkter, hvilket forstærkede den udelukkende effekt.
Sagens tre centrale vurderingstemaer var følgende:
- Korrekt afgrænsning af de relevante markeder.
- Om der forelå dominerende stilling.
- Om adfærden udgjorde margin squeeze.
Interesseret i forvaltningsret? Deltag i Forvaltningskonferencen 2026
Læs mere her →Påbud, sanktioner og compliance for leverandører
Det tidligere påbud til Coloplast om at afstå fra margin squeeze ved salg til grossister og ved salg til kommuner står ved magt. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fortsætter arbejdet med muligt bødeforlæg.
Leverandører og konsortier i sundheds- og hjælpemiddelmarkedet bør sikre ikke-diskriminerende prissætning og dokumentere omkostningsbaserede forskelle. En lovlig praksis forudsætter, at marginen mellem engrospris og salgspris til det offentlige giver en effektiv konkurrent mulighed for bæredygtig drift.