Afskaffelse af tilbudsloven og nye under-tærskelregler i udbudsloven
Regeringen har fremsat lovforslag, som ophæver tilbudsloven og indarbejder regler for bygge- og anlægsarbejder under EU’s tærskelværdi i udbudslovens afsnit IV og V. Dermed samles under-tærskelreglerne på tværs af ydelser, så bygge- og anlæg i vidt omfang ligestilles med varer og tjenesteydelser.
Reglerne gælder for kontrakter under den gældende EU-tærskel for bygge- og anlægsarbejder og foreslås at træde i kraft 1. januar 2027. De finder kun anvendelse for udbud og annonceringer, der iværksættes efter ikrafttrædelsen, hvilket giver ordregivere og markedet en klar overgang.
Grænseoverskridende interesse, kontraktværdi og praktiske krav
Modellen differentierer efter, om kontrakten har klar grænseoverskridende interesse, samt efter kontraktværdi. Ved klar grænseoverskridende interesse gælder annonceringspligt og EU-principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet, uanset om kontraktværdien ligger over eller under 5 mio. kr. ekskl. moms.
Uden klar grænseoverskridende interesse kræves ved kontrakter over 5 mio. kr. enten annoncering eller indhentning af mindst tre tilbud, og ordregiver skal rangordne tilbuddene. Ved kontrakter under 5 mio. kr. skal ordregiver sikre markedsmæssige vilkår. På tværs af spor indføres krav om brug af personer under oplæring samt adgang til umiddelbart at få oplyst budsummer og eventuelle forbehold ved tilbudsåbning.
Øvrige ændringer: fabrikater, arbejdsklausuler og ophævelse af skattelyregel
Forslaget præciserer adgangen til at angive fabrikater mv. i tekniske specifikationer, jf. udbudslovens § 42. Den nationale udelukkelsesgrund om skattelylande i udbudslovens § 134 a foreslås ophævet.
Pligten til at indarbejde krav om løn- og arbejdsvilkår udvides til også at omfatte ikkestatslige ordregiveres kontrakter over EU’s tærskelværdier. Derudover gennemføres lovtekniske justeringer, og det præciseres, at ændringerne alene har fremadrettet virkning. Det fremsatte lovforslag kan læses på Folketingets hjemmeside: ft.dk.
