Fra 1. januar 2025 indføres udvidet producentansvar for emballage og visse engangsplastprodukter i Danmark. Ordningen flytter de økonomiske og organisatoriske forpligtelser for indsamling og behandling af emballageaffald til de virksomheder, der bringer emballagen på markedet. Virksomheder bør allerede nu forberede registrering, indberetning og interne kontroller for at sikre rettidig efterlevelse.
Det nationale regime bygger på miljøbeskyttelseslovens § 9 p og § 9 s samt EU-reglerne om udvidet producentansvar. Samtidig arbejder EU på en ny emballageforordning (PPWR), der skal erstatte emballagedirektivet og skærpe kravene til design, genbrug og genanvendelse. Forordningen skal understøtte målet om, at al emballage kan genbruges eller genanvendes.
Nye EU-krav til emballage
Forordningsforslaget lægger op til markante ændringer i produktdesign og materialevalg. Kravene skal reducere mængden af emballage, begrænse overemballering og øge kvaliteten af genanvendelsen. Virksomheder får dermed både produkt- og informationsforpligtelser, som påvirker indkøb, udvikling og mærkning.
De centrale tiltag omfatter blandt andet følgende områder:
- Designkrav, der fremmer høj genanvendelighed på tværs af materialer.
- Mindstekrav til genanvendt indhold i plastemballage fra forbrugerleddet.
- Mål for øget genbrug af udvalgte emballagetyper.
- Minimering af vægt og volumen for at undgå overemballering.
- Mærkning med materialesammensætning til at lette korrekt sortering.
Udvidet producentansvar videreføres og forventes at blive tæt integreret med de nye krav, så finansielle og organisatoriske pligter hænger sammen med emballagens egenskaber og performance i affaldssystemet.
Dansk bekendtgørelse om registrering og indberetning
Et udkast til bekendtgørelse om registrering og indberetning udmønter Folketingets aftale om producentansvar for emballage og engangsplast. Bekendtgørelsen etablerer den organisatoriske ramme: definition af producent (herunder, at påfyldere kan være omfattet), producentregister, krav om indberetning af forventede emballagemængder, egenkontrol, kollektive ordninger, Dansk Producentansvars rolle samt tilsyn og straf.
Flere elementer bygger på affaldsrammedirektivets artikel 8 og 8 a, herunder krav til registrering, rapportering og dokumentation. De mere detaljerede regler om finansielt ansvar fastlægges løbende, bl.a. gennem et udvalg under Miljøstyrelsen, som udvikler en metode til økonomisk kompensation for erhvervsemballageaffald håndteret af private operatører. Producentansvarlige skal finansiere denne kompensation. Virksomheder bør derfor kortlægge emballageporteføljer, opdatere datagrundlag og vurdere behov for deltagelse i kollektive ordninger.
