Strammere regler for kuratorudpegning
Konkursrådet foreslår målrettede tiltag mod misbrug af insolvensbehandling. Hovedgrebet er at begrænse muligheden for, at en skyldner ved egenbegæring får udpeget sin egen advokat som kurator uden bred opbakning. Efter forslaget skal en sådan udpegning som udgangspunkt kræve tilslutning fra et flertal af de stemmeberettigede kreditorer. Samtidig anbefales mere ensartet brug af faste kuratorer tilknyttet skifteretterne samt klarere rammer for habilitetsvurderingen. Målet er at styrke kreditorernes retsstilling og reducere risikoen for strategiske valg af kurator.
Kurators pligt er at varetage kreditorernes interesser, herunder at realisere boets aktiver bedst muligt. Praksis har imidlertid vist, at personer med forudgående relationer til skyldneren til tider er blevet udpeget uden at blive anset for inhabile. De foreslåede ændringer introducerer mere forudsigelige grænser for, hvornår sådanne relationer udelukker udpegning, og understøtter dermed skifterettens og kreditorernes kontrol.
Skærpede habilitetskrav og karensperioder
Konkursrådet lægger op til objektive udelukkelsesgrunde: En person, der inden for de seneste to år før konkursen har haft en nær tilknytning til skyldneren eller dennes nærtstående, skal ikke kunne udpeges som kurator. Derudover foreslås en karensperiode på et år for personer, der i ikke uvæsentligt omfang har rådgivet skyldneren. Tilsvarende gælder, hvor rådgivningen i væsentligt omfang er ydet til nærtstående ejere med en betydelig kapitalandel, hvis forholdet kan rejse tvivl om upartiskhed.
Der skitseres snævre undtagelser: Étårs-karensen skal ikke gælde, når rådgivningen er ydet i egenskab af rekonstruktør eller hvis den – senere end tre måneder før fristdagen – angik forsøg på samlet ordning af skyldnerens økonomi. Selvom en konkret vurdering fortsat vil spille en rolle, flyttes udgangspunktet mod mere klare, objektive barrierer, hvilket giver kuratorer og rådgivere et skærpet behov for systematiske habilitets- og interessekonflikttjek.
Tvangsopløsning og næste skridt
På området for tvangsopløsning anbefales, at selskaber og erhvervsdrivende fonde ikke opløses uden forudgående undersøgelse af eventuelle ulovligheder og om der er grundlag for konkurskarantæne for ledelsen. To modeller sendes videre til den politiske proces: Enten altid udpegning af likvidator i opløsningssager eller en begrænset mulighed for at undlade udpegning, når skifteretten – efter møde med ledelsen og sagens omstændigheder – forsvarligt kan opløse uden likvidator.
Udtalelsen er sendt i høring, og regeringen forventer at fremsætte lovforslag i efteråret. For kuratorer, der i forvejen efterlever konkurslovens krav, ventes ændringerne at få begrænset praktisk betydning, men de kan styrke gennemsigtighed og tillid til insolvensbehandlingen. Virksomheder og rådgivere bør allerede nu forberede procedurer for dokumentation af habilitet, tidlig kreditorinddragelse og håndtering af tvangsopløsningssager. Udtalelsen kan læses på Justitsministeriets hjemmeside her.