Konkurrence og Forbrugerstyrelsen

EU-Kommissionen præciserer med nye retningslinjer, hvordan meget store onlineplatforme og søgemaskiner skal begrænse risici ved valg under DSA. Fokus er på mærkning af politisk reklame og AI-indhold, håndtering af deepfakes og styrket myndighedssamarbejde. I Danmark fører Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen tilsyn.

EU-Kommissionen skærper sin metode for markedsafgrænsning med fokus på ikke-prisparametre, digitale markeder og fremadskuende analyser. Vejledningen styrker retssikkerhed og forudsigelighed i sager om aftaler, dominans og fusioner – også for danske myndigheder.

Højesteret tillader direkte anke af Sø og Handelsrettens dom i sag om Konkurrence og Forbrugerstyrelsens brug af materiale fra kontrolundersøgelse efter konkurrenceloven § 18. Sagen vedrører out of scope bevisanvendelse og kan få betydning for kontrolpraksis og virksomheders retssikkerhed.

Lovudkastet til ændring af konkurrenceloven giver konkurrencemyndighederne adgang til at påbyde adfærdsændringer efter markedsefterforskning uden påvist overtrædelse. Advokatsamfundet advarer om svækket retssikkerhed, bredt myndighedsskøn og øget transaktionsusikkerhed for virksomheder.

eForms ændrer strukturen for EU-udbud og stiller skærpede krav til, hvordan kriterier, udelukkelsesgrunde og sprogversioner angives. Ordregivere skal oprette hvert kriterium særskilt, vælge alle relevante udelukkelsesgrunde og håndtere LOT-0001 og BT-300 korrekt for at undgå fejl og tvister.

Konkurrencerådets nye analyse af lademarkedet foreslår større prisgennemsigtighed, portabilitet af hjemmebokse og et midlertidigt forbud mod bundling. Dansk Erhverv advarer mod overregulering, henviser til AFIR og efterlyser harmoniserede kommunale udbudskrav.

Et lovudkast giver Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ret til at indkalde mindre virksomhedshandler til fusionskontrol ved dansk omsætning over 50 mio. kr. og risiko for væsentlig konkurrencehæmning. Ordningen kan øge omkostninger og forsinkelser. Ikrafttrædelse forventes i 2024.

Konkurrencerådet vil sagsøge Effekthandel og 49 vestdanske værker for ulovlig koordinering af priser og bud i Energinets mFRR auktioner. Myndigheden går efter bøder, mens offentliggørelsen af afgørelsen afventer afklaring af fortrolige oplysninger.

Nye tærskelværdier for offentlige indkøb gælder fra 1. januar 2024 for udbud offentliggjort efter denne dato. Gennemgå konsekvenserne for direktiverne, overgangsreglen for annonceringer i 2023 og hvorfor præcis værdiansættelse er afgørende for at undgå uden virkning.

Lyreco opgiver fusionen med Lomax efter, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen rejste væsentlige betænkeligheder om konkurrencen på markedet for kontorforsyning. Kundesurvey og økonomiske analyser tydede på tæt konkurrence, hvorefter anmeldelsen blev trukket.

E-formularer er nu obligatoriske ved EU-udbud. Kravene i direktiverne er uændrede, men oplysningerne indberettes via standardiserede felter til TED. Brugervenlighed afhænger af platformen; EU’s enotices2 kan anvendes. Kfst har udgivet en praksisnær vejledning.

Konkurrenceankenævnet afviser, at Botex’ interne geografiske reklamebegrænsning er markedsdeling med ulovligt formål. Ordningen kvalificeres som fælles indkøb og sendes tilbage til Konkurrencerådet for en egentlig effektvurdering med mulig betydning for civil bøde-sporet.

Konkurrenceankenævnet hjemviser Botex-sagen til ny behandling. Aftalen i den frivillige kæde om ikke at husstandsomdele reklamer i hinandens områder anses ikke som restriktion ved formål, men kan have effektbaserede konkurrencebegrænsninger. Rådet skal nu analysere indkøbs- og afsætningsmarkeder samt faktiske virkninger nærmere.

Serviceattesten skærpes for at hjælpe ordregivere med at identificere udelukkelsesgrunde. Fremover fremgår eventuelle domme om illegal arbejdskraft samt et tydeligt afkrydsningsfelt for anmærkninger. Udelukkelse beror stadig på en konkret, proportional og gennemsigtig vurdering.

EU-Kommissionen præciserer samarbejde mellem konkurrenter: bæredygtighedsaftaler får en safe harbour, specialiseringsaftaler udvides til flere parter, og fælles indkøb samt informationsudveksling skærpes. Klare markedsandelsgrænser og dokumentationskrav styrker virksomhedernes self-assessment.

EU-Kommissionen bruger i stigende grad artikel 22 til at indkalde fusioner under tærsklerne. Det øger risikoen for efterfølgende anmeldelseskrav, forbud, afvikling og bøder efter closing og gør tidlig vurdering af henvisningsrisiko og standstill-compliance afgørende.