Advokatrådet efterlyser markant klarere afgrænsninger i regeringens lovforslag om forbud mod utilbørlig behandling af genstande med væsentlig religiøs betydning. Rådet vurderer, at centrale begreber og anvendelsesområdet er upræcist, hvilket svækker borgernes retlige forudsigelighed og myndighedernes ensartede håndhævelse. Et klart hjemmelsgrundlag og detaljerede forarbejder er nødvendige for at sikre retssikkerhed og proportional håndhævelse.
Særligt politiets adgang til at gribe ind, før en mulig overtrædelse er påbegyndt, fremstår uklar. Forslaget angiver, at politiet kan standse forhold, der er i gang eller vil blive begået. Advokatrådet påpeger, at grænsen mellem lovlig situationsafværgelse og forhåndsindgreb skal afstemmes med politilovens hjemmels- og proportionalitetskrav, og at kriterierne for indgreb bør beskrives tydeligt, eksempelvis hvornår en forberedende handling udløser indgrebsbeføjelse.
Rådet rejser desuden forfatnings- og menneskeretlige spørgsmål. Forhåndsindgreb i forbindelse med demonstrationer kan berøre grundloven § 77 om forbud mod censur og § 79 om forsamlingsfrihed samt EMRK art. 10 og 11. Advokatrådet finder, at Justitsministeriets gengivelse af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols praksis er for vidtgående og bør korrigeres. Lovforslaget bør derfor suppleres med en præcis proportionalitetsanalyse og konkrete eksempler, der afgrænser det strafbare.