Fire detailvirksomheder har vedtaget bøder på i alt 175.000 kr. for overtrædelser af udstillingsforbuddet for tobaks- og nikotinprodukter. 365discount A/S har betalt 75.000 kr. som følge af et gentagelsestilfælde, Netto 50.000 kr., mens to kiosker har betalt henholdsvis 20.000 kr. og 30.000 kr. Forbrugerombudsmanden fremhæver, at manglende effektiv afskærmning og utilstrækkelig oplæring af ansatte hurtigt udløser sanktioner, da reglerne skal beskytte børn og unge mod eksponering.
Udstillingsforbud og snævre undtagelser i detailhandlen
Udstillingsforbuddet følger af tobaksreklameloven § 5 a og lov om elektroniske cigaretter § 18 a samt tilhørende bekendtgørelser. Hovedreglen er, at produkter ikke må være synlige for kunder i almindelige butikker. Kun specialforretninger for eksempelvis cigarer eller e-cigaretter er undtaget. I ikke-specialiserede butikker må fremvisning kun ske efter konkret anmodning fra køber.
Butikker kan frit vælge løsning, hvis synligheden elimineres effektivt, fx skabe med låger, gardiner eller placering under disken. Kortvarig synlighed kan accepteres, når varen tages frem, men den skal være skjult igen senest i forbindelse med betalingen. Kravet er praktisk og kontrollerbart, og fokus er på reel, ikke kun formel, afskærmning.
Tilsyn, administrative bødeforelæg og offentlighed
Forbrugerombudsmanden fører tilsyn og kan siden 1. januar 2025 udstede administrative bødeforelæg efter tobaksreklameloven § 7 a og lov om elektroniske cigaretter § 33 a. En sag kan afsluttes uden retssag, hvis virksomheden erkender overtrædelsen og betaler bøden, som tilfalder statskassen.
I medfør af offentlighedslov § 30, nr. 1, offentliggøres navnet ikke, når der er tale om en enkeltmandsvirksomhed, da oplysningerne anses for økonomiske forhold af væsentlig privat karakter. Ordningen afvejer hensynet til gennemsigtighed mod beskyttelse af erhvervsdrivendes personlige forhold.
Interesseret i forvaltningsret? Deltag i Forvaltningskonferencen 2026
Læs mere her →Bødeberegning og praktiske compliance-tiltag
Bødestørrelsen fastsættes efter en model i lovbemærkningerne, hvor nettoomsætning og eventuelle gentagelser er styrende. Sanktionsniveauet illustreres af, at 365discounts bøde blev forhøjet på grund af tidligere overtrædelse, mens de øvrige enkeltstående tilfælde udløste lavere beløb.
Virksomheder bør forankre efterlevelse i drift og kasseekspedition. Det indebærer robuste tekniske løsninger, klare arbejdsgange og dokumentation, så praksis kan påvises ved kontrol. Følgende tiltag reducerer risikoen for bøder:
- Fast afskærmning af hylder og automatisk lukning ved kassen.
- Procedurer for udlevering og omgående re-skjulning før betaling.
- Løbende instruktion, egenkontrol og fotodokumentation af indretning.
- Hurtig afhjælpning og registrering af fejl konstateret ved kontrol.
