Skatteministeriet har sendt et udkast til lov om en CO2-baseret vejafgift for lastbiler i høring. Afgiften skal differentieres efter køretøjets udledning og den kørte distance, og ordningen forudsætter dansk udtræden af Eurovignette-samarbejdet. Danske Advokater anfører, at den ønskede grønne omstilling kan blive begrænset på kort sigt, fordi teknologien til tunge køretøjer endnu ikke er fuldt udbredt. Samtidig peges der på betydelige erhvervsøkonomiske konsekvenser, særligt for virksomheder i landdistrikter, hvor længere transporter er uundgåelige.
Dataverificering og international koordinering
Forslaget bygger på adgang til præcise tekniske data for hvert køretøj, så CO2-udledningen kan lægges korrekt til grund for opkrævningen. Ifølge Danske Advokater rummer modellen en væsentlig risiko for fejl og underbetaling hos udenlandske køretøjer, fordi danske myndigheder ikke uden videre kan verificere de registrerede oplysninger på linje med danske køretøjer.
For at sikre lige konkurrencevilkår anbefales et formaliseret samarbejde med både EU-lande og relevante tredjelande om udveksling og validering af køretøjsdata. Dette bliver særligt påkrævet, når Danmark forlader Eurovignetten, da et fælles datagrundlag og interoperable processer er afgørende for korrekt og ensartet opkrævning.
Inddrivelse og effektiv håndhævelse
Erfaringerne viser, at en del udenlandske vognmænd ikke betaler den nuværende vejbenyttelsesafgift. Da den foreslåede vejafgift gennemsnitligt bliver markant højere, øges incitamentet til at unddrage betaling, hvilket kan skabe konkurrenceforvridning. Effektiv inddrivelse kræver derfor synlige og målrettede kontroltiltag.
Danske Advokater foreslår faste kontrolpunkter ved grænser og færgehavne samt klare hjemler til standsning af køretøjer, inddragelse af nummerplader og midlertidig tilbageholdelse, indtil afgiften er betalt. Udkastet lægger op til, at Sund og Bælt forestår opkrævning og digital kontrol, men uden adgang til fysisk håndhævelse. Det peger på et behov for enten udvidede beføjelser eller et tæt operativt samarbejde med håndhævende myndigheder, så opkrævningen bliver sikker, effektiv og ikke diskriminerende.
