Den ændrede klagenævnslov udpeger fra 1. juli 2023 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen som kompetent myndighed til at håndhæve EU’s sanktioner mod Rusland i offentlige kontrakter. Samtidig får Klagenævnet for Udbud udtrykkelig hjemmel til at håndhæve forordningens forbud over for ordregivere.
Håndhævelse og kompetencer ved offentlige kontrakter
Styrelsen kan forfølge mulige overtrædelser ved at indbringe sager for Klagenævnet for Udbud, anlægge retssager og foretage politianmeldelser. Hjemlen følger af lov 736 af 13. juni 2023 og bekendtgørelse nr. 823 af 16. juni 2023, som træder i kraft 1. juli 2023.
Forbuddet indebærer, at ordregivere ikke må tildele nye kontrakter til økonomiske aktører med russisk tilknytning, og at videreførelse af eksisterende kontrakter er ulovlig. Ordregivere bør derfor systematisk gennemgå udbud og porteføljer for at sikre dokumenteret overholdelse.
Undtagelser efter artikel 5k i EU’s sanktionsforordning
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen træffer afgørelser om, hvorvidt en ordregiver kan anvende artikel 5k, stk. 2. Bestemmelsen giver i snævre tilfælde mulighed for tildeling eller fortsat gennemførelse, bl.a. ved håndtering af radioaktivt affald og i rumprogrammer.
Undtagelse kan også meddeles for strengt nødvendige varer og tjenesteydelser, som kun kan leveres af russiske leverandører. Ordregiveren skal søge om tilladelse og redegøre for nødvendighed og manglende alternativer; afgørelsen kan indeholde vilkår og tidsbegrænsning.
Praktiske konsekvenser og vejledning til ordregivere
Kontrakter og udbud med berørte leverandører skal ophøre eller undgås, medmindre tilladelse gives. Manglende efterlevelse kan føre til annullation, sanktioner og eventuelle straffesager indbragt af myndighederne.
Bekendtgørelsen om håndhævelse er tilgængelig på retsinformation.dk, og styrelsen forventer at udgive en vejledning til ordregivere. Se bekendtgørelse nr. 823 her: retsinformation.dk.
