Udvidet producentansvar får markant betydning for flere sektorer. Reglerne skal flytte udgifter og ansvar for affald fra det offentlige til dem, der bringer produkter i omsætning. Samtidig forventes incitamenter til længere produktlevetid, reparation og genbrug at blive styrket, så systemet understøtter en cirkulær økonomi.
Producentansvar for tekstiler på vej
EU-Kommissionen har fremsat forslag om producentansvar for tekstiler, tekstilrelaterede produkter og fodtøj som led i EU’s Circular Economy Action Plan og Green Deal. Forslaget placerer finansiel og/eller organisatorisk pligt hos producenter, importører og fjernsælgere, dog med undtagelse for de mindste aktører.
For at begrænse free rider-problematikker lægges der op til en obligatorisk kollektiv ordning, som håndterer centrale opgaver på producenternes vegne. Omkostningerne omfatter bl.a. indsamling (også via socialøkonomiske virksomheder), transport, sortering, forberedelse til genbrug, informationsindsatser, dataindsamling og støtte til udvikling af bedre sortering. Forslaget behandles i Parlamentet og Rådet, med mulighed for trilog. Forslaget kan læses hos Kommissionen her.
Dansk emballageproducentansvar i høring
I Danmark er udkast til lov om producentansvar for emballage og engangsplast sendt i høring for at gennemføre den politiske aftale. Regimet skal efter planen træde i kraft pr. 1. januar 2025 og lægger op til en arbejdsdeling mellem kommuner og producentansvarlige, samt særlige regler for virksomheder.
Hovedelementer i udkastet fremhæves her for overblikkets skyld:
- Kommuner indsamler husholdningsaffald og afleverer det til de producentansvarlige, der finansierer den videre håndtering via gebyr.
- Virksomheders emballageaffald håndteres af virksomhederne selv, men udgifterne bæres af de producentansvarlige.
- Sortering følger de gældende affaldsfraktioner, så eksisterende systemer genbruges.
- Kollektive ordninger for opfyldelse af producentansvar skal godkendes.
- Producenter kan etablere egne tilbagetagningsordninger.
- Mindre aktører under en tærskel pålægges håndteringsgebyr i stedet for områdeansvar.
- Der indføres gebyr til staten til oplysningsindsatser samt overgangsregler, så kommuner ikke lider tab på igangværende kontrakter.
Høringsmaterialet er tilgængeligt på Høringsportalen her.
Batteriforordningen vedtaget
EU-Parlamentet har vedtaget batteriforordningen, som livscyklusregulerer alle batterityper. Forordningen sigter mod at øge genbrug og genanvendelse af materialer, og skabe gennemsigtighed i værdikæden.
Centrale krav, som virksomheder bør forberede sig på, omfatter:
- Carbon footprint-erklæring for definerede batterikategorier.
- Mindstekrav til genanvendt indhold i materialer og råstoffer.
- Leverandørmæssig due diligence med tredjepartsverifikation.
- Mærkningskrav og digitale oplysninger om batterier.
- Batteripas via QR-kode samt producentansvar og autorisation.
Ændring af WEEE-direktivet
Kommissionen har foreslået at ændre WEEE-direktivet efter en dom fra EU-Domstolen om tilbagevirkende ikrafttræden for visse produkter. Ændringen indfører afgrænsede starttidspunkter for det finansielle producentansvar for udvalgte kategorier af elektrisk og elektronisk udstyr, herunder solcellemoduler. Dermed lempes ansvar for produkter, der blev bragt i omsætning før de fastsatte skæringsdatoer.
For at realisere lempelserne pålægges producenter at mærke produkter, så det kan dokumenteres, om de er omfattet. Forslaget kan læses på EUR-Lex her, og dommen er tilgængelig her. Virksomheder bør kortlægge, om deres portefølje rammes, og tilpasse interne processer for registrering, rapportering og finansiering.
