Registreringspligt i eAidRegister eAIR og retlige konsekvenser
Fra 1. januar 2026 skal al de minimis-støtte ydet af danske støttegivere registreres i Kommissionens fællesregister, eAidRegister (eAIR), senest 20 arbejdsdage efter tildelingen. Manglende registrering gør støtten ulovlig efter EU’s statsstøtteregler og udløser som udgangspunkt tilbagebetaling med rente og renters rente.
Formålet er at skabe et samlet overblik over modtageres akkumulerede de minimis-støtte på tværs af danske støttegivere. eAIR er allerede åbent, og der forventes yderligere praktisk vejledning fra Kommissionen om brugen af systemet.
Centrale grænser for de minimis og tildelingstidspunkt
De minimis kan tildeles uden forudgående godkendelse, når forordning 2023/2831 overholdes. Loftet er 300.000 euro pr. koncern pr. medlemsstat over en rullende treårig periode, og loftet kontrolleres ved hver ny tildeling.
Tildelingstidspunktet er det tidspunkt, hvor modtageren opnår en retskrav på støtten, fx ved et bindende tilsagn. Det er altså ikke udbetalingen, der er afgørende, hvilket har betydning for periodiseringen og beregningen mod loftet.
Koncernreglen, CVR-registrering og datagrundlag
Loftet gælder på koncernniveau, mens registrering i eAIR sker på selskabsniveau pr. CVR-nummer. Koncern er defineret i forordningen, art. 1, pkt. 2, og omfatter bl.a. moder- og datterselskaber, filialer samt enheder forbundet via aftaler, som ikke nødvendigvis fremgår af offentlige registre.
Støttegiver kan derfor ikke afklare koncernforhold uden oplysninger fra modtageren. Indtil eAIR er fuldt indfaset, skal støttegiver desuden opbevare dokumentation for, at forordningens betingelser er opfyldt, i ti regnskabsår fra tildelingen.
Operativ proces for støttegivere og overgangslettelser
Før tildeling anbefales en fast arbejdsgang for at sikre overholdelse af loft og registreringspligt:
- Orientér skriftligt om, at støtten ydes som de minimis, med beløb og henvisning til forordningen.
- Indhent modtagererklæring om koncernforbindelser og evt. de minimis før eAIR samt omfang.
- Kontrollér loftet mod erklæring og eAIR for alle relevante koncernselskaber.
- Registrér i eAIR senest 20 arbejdsdage efter tildelingen.
- Opbevar dokumentation i ti regnskabsår, indtil eAIR er fuldt indfaset.
Fra 1. januar 2029 vil eAIR indeholde tre års historik. Herefter bortfalder kravet om erklæringer for perioden før 2026 samt skriftlig forhåndsorientering, men oplysninger om koncernforbindelser skal fortsat indhentes.
