EU-Domstolen har stadfæstet EU-Kommissionens beslutning om ikke at gå videre med en statsstøtteklage over manglende pant på dåser solgt ved den dansk-tyske grænse. Dansk Erhverv og Danmarks Naturfredningsforening fik dermed ikke medhold i deres annullationssøgsmål.
Retslig ramme og begrundelse
Klagen var baseret på, at den manglende opkrævning af pant giver grænsebutikkerne en økonomisk fordel og skaber konkurrenceforvridning, bl.a. fordi der ikke betales moms af et pantbeløb. Kommissionen afviste at indlede formel undersøgelse efter TEUF art. 107 og 108, og domstolen fandt ikke grundlag for at tilsidesætte denne vurdering efter TEUF art. 263.
Afgørelsen efterlader den nationale håndhævelse som et centralt spor, idet pantordningen gælder i hele Tyskland, men ikke håndhæves ved grænsen. Retligt understreger dommen Kommissionens skønsmargin i statsstøttesager og den høje bevisbyrde for klagere.
Konsekvenser og næste skridt
De to organisationer vil nu afsøge alternative veje. Det omfatter politisk pres for håndhævelse af de tyske regler og genoptagelse af den miljøretlige klage i Kommissionens GD Miljø med fokus på forsøpling og svigtende genanvendelse.
Sagen har både konkurrenceretlige og miljømæssige implikationer. For erhvervsaktører ved grænsen består usikkerheden om lige konkurrencevilkår, mens miljøhensyn tilsiger hurtig håndhævelse af pantkrav for at reducere affald i naturen.
