Høring og retsgrundlag
Plan- og Landdistriktsstyrelsen har 28. juni 2024 sendt en ny vejledning i høring om kommunal planlægning for lokalplanpligtige solcelleanlæg i det åbne land. Vejledningen følger af den politiske aftale fra juni 2022 om ændring af planloven og den tilhørende bekendtgørelse, som trådte i kraft 1. juni 2024. Formålet er at give et ensartet, forudsigeligt grundlag for kommunernes planlægning og dermed understøtte den grønne omstilling.
Høringsfristen udløber 30. august 2024. Ikrafttrædelsestidspunktet for den endelige vejledning er endnu ikke meldt ud.
Indhold og fokusområder
Vejledningen er todelt. Første del gennemgår kommune- og lokalplanlægningen efter planloven og bekendtgørelsen, herunder nye regler fra planlovsaftalen. Anden del beskriver afvejningen mellem beskyttelses- og benyttelsesinteresser på tværs af fagtemaer.
Tematisk dækker vejledningen bl.a. følgende områder:
- Retningslinjer for kommuneplanens hensyn, lokalplanlægning og arealudpegning.
- Miljøvurdering, VVM-processer og screening.
- Samspil med Power-to-X og muligheden for nærplacering med vindmøller.
- Nettilslutning, elnetkapacitet og planlægning for tilslutningsanlæg.
- Ordninger til fremme af vedvarende energi.
- Afvejning af natur og miljø, herunder Natura 2000-vurderinger.
- Vandplanlægning, havstrategi og hensyn til grund- og drikkevandsinteresser.
- Kulturarv, landskab, geologi og kystnærhedszonen.
Praktiske implikationer
For kommuner giver vejledningen operationelle pejlemærker for udpegning, zonering og kumulative vurderinger. Den lægger op til tidlig koordinering om nettilslutning og fremmer samlokalisering med relevante energianlæg, hvor det planmæssigt er forsvarligt.
For udviklere tydeliggør vejledningen forventninger til dokumentation og dialog om arealinteresser, herunder naturbeskyttelse, drikkevand og landbrug. Selvom ikke alle situationer er dækket, giver udkastet et solidt grundlag for sagsforberedelse og miljøvurdering af solcelleprojekter.
