Grith Skovgaard Ølykke

EU-Domstolen underkender Kommissionens godkendelse af støtte til Paks II, fordi en direkte kontrakttildeling uden udbud var uløseligt forbundet med støtten. Afgørelsen skærper kravene til at inddrage udbudsregler og en selvstændig begrundelse i statsstøttesager.

EU-Domstolen slår fast, at kontrakter, der skulle have været udbudt, som udgangspunkt er uden virkning, og at ordregivere kan påberåbe egne udbudsfejl. Dommen skærper krav til rammeaftaler og tydeliggør, at successive indkøb skal værdiansættes samlet over tærsklerne.

Europas oprustning øger presset på forsvarsindkøb. Artikel 346 TEUF giver – under skrappe betingelser – mulighed for at fravige EU-regler. EU-Kommissionens nye retningslinjer skærper fokus på proportionalitet, dual use og solid dokumentation ved direkte tildelinger.

EU-Domstolen præciserer, at koncessionskontrakter, der ikke længere opfylder in house-betingelserne, kun kan ændres efter koncessionsdirektivets art. 43. Ændringer skal være nødvendige for korrekt kontraktudførelse, og klagefrister for den oprindelige tildeling kan ikke omgås via ændringssager.

Ryanair intensiverer sine sager om statsstøtte til konkurrenter. Nye søgsmål retter sig mod SAS’ rekapitaliserings- og omstruktureringsstøtte, Italiens kompensationsordning og Kommissionens procesgreb, mens domme om støttemodtagerbegrebet og begrundelsespligt skærper praksis.

EU øger finansieringen til grøn teknologi med Clean Industrial Deal. Op til 100 mia. euro mobiliseres via EU-midler, EIB-garantier og national statsstøtte. STEP-udvidelser, en ny dekarboniseringsbank og et forenklet statsstøtteregime skal accelerere industriens omstilling.