Afgørelsen og misbruget
Konkurrencerådet har fastslået, at Coloplast Danmark har misbrugt sin dominerende stilling på markedet for stomihjælpemidler og tilknyttede serviceydelser til kommuner. Misbruget bestod i en margin squeeze: Selskabet satte engrospriser til konkurrerende grossister så højt, relativt til de priser, som et konsortium med Coloplast deltog i over for kommunerne, at effektive konkurrenter ikke kunne matche tilbuddene uden tab.
Adfærden blev mulig, fordi kommunale udbud i praksis forudsætter adgang til Coloplasts sortiment, som anvendes af en stor del af brugerne. Efter indtræden på grossistleddet i 2019 tilbød konsortiet markant lavere priser end de priser, som Coloplast opkrævede hos rivaliserende grossister i perioden 2020-2022. Det afskar konkurrenter fra markedet og gjorde deres tilbud uattraktive for kommunerne.
Lær om udbudsloven og effektive udbudsprocesser på praktisk kursus
Læs mere her →Konsekvenser og næste skridt
På kort sigt oplevede kommunerne lavere priser, men udviklingen svækkede konkurrencen og reducerede parallelimporten, som ellers presser priserne i Danmark, hvor produkterne typisk er dyrere end i andre EU-lande. Faldet i parallelimporten forringede prispresset og øgede risikoen for koncentration på grossistmarkedet.
I 2023 blev adfærden midlertidigt stoppet gennem tilsagn om ændret prisadfærd. Rådet har nu konstateret overtrædelse af konkurrenceloven § 11, i overensstemmelse med TEUF art. 102. Coloplast er påbudt at ophøre med margin squeeze ved salg til grossister og i leverancer til kommuner. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fortsætter sagen med henblik på bøde. Afgørelsen understreger, at leverandører med dominans skal sikre ikke-ekskluderende prisrelationer mellem engros- og udbudspriser.