Afgørelsen og misbruget
Konkurrencerådet har fastslået, at Coloplast Danmark har misbrugt sin dominerende stilling på markedet for stomihjælpemidler og tilknyttede serviceydelser til kommuner. Misbruget bestod i en margin squeeze: Selskabet satte engrospriser til konkurrerende grossister så højt, relativt til de priser, som et konsortium med Coloplast deltog i over for kommunerne, at effektive konkurrenter ikke kunne matche tilbuddene uden tab.
Adfærden blev mulig, fordi kommunale udbud i praksis forudsætter adgang til Coloplasts sortiment, som anvendes af en stor del af brugerne. Efter indtræden på grossistleddet i 2019 tilbød konsortiet markant lavere priser end de priser, som Coloplast opkrævede hos rivaliserende grossister i perioden 2020-2022. Det afskar konkurrenter fra markedet og gjorde deres tilbud uattraktive for kommunerne.
Konsekvenser og næste skridt
På kort sigt oplevede kommunerne lavere priser, men udviklingen svækkede konkurrencen og reducerede parallelimporten, som ellers presser priserne i Danmark, hvor produkterne typisk er dyrere end i andre EU-lande. Faldet i parallelimporten forringede prispresset og øgede risikoen for koncentration på grossistmarkedet.
I 2023 blev adfærden midlertidigt stoppet gennem tilsagn om ændret prisadfærd. Rådet har nu konstateret overtrædelse af konkurrenceloven § 11, i overensstemmelse med TEUF art. 102. Coloplast er påbudt at ophøre med margin squeeze ved salg til grossister og i leverancer til kommuner. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen fortsætter sagen med henblik på bøde. Afgørelsen understreger, at leverandører med dominans skal sikre ikke-ekskluderende prisrelationer mellem engros- og udbudspriser.
