Udvidede eksportkontroller og importforbud med fokus på dual use og industrikapacitet
EU’s tiende sanktionspakke udvider eksportkontrollerne markant. Nye forbud rammer bl.a. luftfarts- og rumteknologi, elektronik, specialkøretøjer, maskindele samt komponenter til lastbiler og jetmotorer. Der indføres samtidig yderligere restriktioner for dobbeltanvendelige produkter og avancerede teknologier, herunder dele med potentiel anvendelse i droner, missiler og helikoptere. Også sjældne jordarter og termiske kameraer målrettes.
Importsporet udbygges med forbud mod bitumen og beslægtede materialer, syntetisk gummi samt carbon blacks. For virksomheder med forsyningskæder, der berører Rusland, øger dette behovet for tæt vareklassificering, leverandørscreening og dokumentation af oprindelse.
Nye listeføringer og aktivfrysninger af finansielle og industrielle aktører
EU udvider kredsen af listeførte personer og enheder betydeligt, herunder mange tilknyttet den militærindustrielle sektor. Listeføring udløser aktivfrysning og forbud mod at stille økonomiske midler til rådighed, hvilket påvirker kontrakter, betalinger og adgang til finansielle tjenester.
Udpegningerne omfatter bl.a. større russiske banker, statslige fonde, forsikrings- og genforsikringsaktører samt transport- og industrivirksomheder. Derudover målrettes netværk for paramilitære grupper og udenlandske leverandører af droneteknologi, hvilket skærper modpartsscreening på tværs af jurisdiktioner.
Anti-omgåelse, håndhævelse og nye rapporteringskrav
Myndighederne styrker koordinationen mod omgåelse gennem et fælles sanktionskoordinationsforum med EU-lande og nære partnere. Fokus er særligt på varestrømme via tredjelande og på at afskære kanaler, der muliggør fortsat adgang til teknologi og finansiering.
Pakken indfører nye oplysningspligter om midler og økonomiske ressourcer tilhørende listeførte samt særlige krav vedrørende frosne reserver og aktiver relateret til den russiske centralbank. Et selskab inden for maritim oliehandel er tillige listeført for at medvirke til omgåelse, hvilket understreger øget kontrol med shipping og handelsfinansiering.
Særlige sektorforbud og afviklingsperioder for eksisterende kontrakter
Russiske statsborgere og bosatte i Rusland må ikke indgå i ledelsesorganer i virksomheder, der driver kritisk infrastruktur i EU. Samtidig forbydes russiske personer og enheder at booke gaslagringskapacitet i EU, med undtagelse for LNG. Forbuddet gælder også indirekte via ejerskabskæder og repræsentation, hvilket kræver skærpet governance-screening.
Flere forbud ledsages af snævre undtagelser og tidsbegrænsede afviklingsperioder for ældre aftaler. Virksomheder bør derfor kortlægge kontrakter, sikre rettidig ophør eller tilpasning, opdatere interne politikker og styrke overvågning af leverandører og finansielle modparter.
