Skatteministeriet gemte ikke dokumentation for de modelberegninger, der understøttede den centrale udmelding om, at fire ud af fem boligejere ville få skattelettelse i 2024. Det fastslår Folketingets Ombudsmand efter en klage om aktindsigt. Selvom ministeriet løbende havde kørt beregninger på Danmarks Statistiks lovmodelserver, fandtes hverken resultater eller forudsætninger i journaliserede dokumenter. Ombudsmanden betegner det som uheldigt i lyset af god forvaltningsskik.
Manglende dokumentation og god forvaltningsskik
Udmeldingen blev en hjørnesten i den efterfølgende informationskampagne om det nye boligskattesystem. Når myndigheder kommunikerer om konsekvenserne af lovforslag, forudsætter tilliden, at væsentlige udsagn kan efterprøves. Efter Ombudsmandens opfattelse burde ministeriet have sikret eller genskabt dokumentation for beregningerne.
Henvisningen sker til standarder for god forvaltningsskik, hvor myndigheder skal agere på en måde, der styrker offentlighedens tillid. Se Ombudsmandens overblik i Myndighedsguiden Overblik 1.
Aktindsigt og retligt grundlag for afslaget
I aktindsigtssagen konstaterede Ombudsmanden, at ministeriets afslag ikke kunne kritiseres, fordi der ikke forelå dokumenter at udlevere. Offentlighedsloven pålægger ikke myndigheder at skabe nye dokumenter for at imødekomme en anmodning.
Sagen aktualiserer dog interne pligter til notat og journalisering af væsentlige oplysninger, jf. forvaltningsloven og almindelige forvaltningsretlige principper. Systematiske beregninger, der bæres frem i kommunikation, bør registreres, så grundlaget kan kontrolleres.
Konsekvenser for myndigheders lovkommunikation
For myndigheder, der anvender modelberegninger i politiske oplæg og borgerrettet kommunikation, er anbefalingen klar: dokumentér metoder, antagelser og resultater, også når beregninger foretages på eksterne servere. Det understøtter gennemsigtighed og minimerer risikoen for tillidsbrud.
Ombudsmandens udtalelse berører ikke rigtigheden af skatteprognosen, men sætter en tydelig standard for proces og dokumentation fremover. Udtalelsen kan læses hos Ombudsmanden.
