The Digital Omnibus on switching between data processing services under the Data Act – what’s new?

The Digital Omnibus on switching between data processing services under the Data Act – what’s new?

Digital Omnibus præciserer Data Act’s skifteregler: overgangsordninger for ældre kontrakter, mulighed for proportionale førtidige ophørsboder i tidsbestemte aftaler og en mulig udelukkelse af IaaS. SaaS-udbydere bør justere bod- og skifteomkostningsklausuler for at sikre compliance.

Overgangsregler for eksisterende kontrakter under Data Act kapitel VI

EU-Kommissionens Digital Omnibus foreslår målrettede undtagelser, der begrænser anvendelsen af visse skifteregler på eksisterende aftaler indgået senest 12. september 2025. Lette regimer foreslås for skræddersyede løsninger og tjenester leveret af SMV’er og små midcaps, men undtagelsen gælder ikke for tjenester omfattet af artikel 30, stk. 1, dvs. primært infrastruktur-niveauet som IaaS.

I praksis vil mange SaaS-udbydere derfor ikke skulle genforhandle ældre faste abonnementsaftaler af hensyn til skiftepligterne. For øvrige kontrakter består pligterne i kapitel VI dog uændret, og eksisterende aftaler forbliver som udgangspunkt omfattet. Se forslaget på Eur-Lex: Digital Omnibus.

Førtidige ophørsboder i tidsbestemte aftaler: afklaring og begrænsninger

Forslaget præciserer i en ny artikel 31, stk. 1b, at udbydere kan aftale proportionale førtidige ophørsboder i tidsbestemte kontrakter for dataforarbejdningstjenester, der ikke er omfattet af artikel 30, stk. 1. Boderne må ikke udgøre en hindring for udbyderskifte, jf. artikel 23.

Dette indsnævrer rækkevidden i forhold til Data Act’s betragtning 89, idet infrastrukturudbydere (IaaS) efter ordlyden ikke kan pålægge sådanne boder. Begrundelsen fremgår ikke udtrykkeligt, men afspejler sandsynligvis hensynet til at modvirke leverandørbinding på infrastrukturniveau.

Proportionalitet og sondringen mellem skifteomkostninger og bod

Digital Omnibus definerer ikke nærmere, hvornår en ophørsbod er proportionel. Vurderingen må derfor ske efter EU- eller national ret og forventeligt via domstolenes praksis, herunder i lyset af forbuddet mod hindringer for skifte i artikel 23.

Det er centralt at skelne mellem skifteomkostninger (omkostningsdækning for migration) og ophørsbod (en kontraktuel sanktion). Efter dansk ret kan en konventionalbod overstige det faktiske tab, men kan nedsættes, hvis den er åbenbart urimelig eller klart uproportionel. En forsvarlig ramme er typisk udbyderens forudsigelige nettotab med et moderat tillæg, uden at beløbet nærmer sig restværdien af hele kontrakten.

Interesseret i forvaltningsret? Deltag i Forvaltningskonferencen 2026

Læs mere her →

Praktiske kontrakttiltag for SaaS-udbydere

Udbydere kan indrette klausuler, så de balancerer indtjeningsbeskyttelse og compliance med Data Act:

  • Fastlæg metoden for opgørelse af forudsigeligt nettotab og tillad kun et moderat tillæg.
  • Indfør lofter, så boden ikke nærmer sig kontraktens fulde restværdi.
  • Afgræns udtrykkeligt, at IaaS og tjenester omfattet af artikel 30, stk. 1, ikke pålægges bod.
  • Separér skifteomkostninger som rene omkostningsposter med gennemsigtighed og dokumentation.
  • Indfør tabsbegrænsningspligt og krav om underbyggende materiale ved opgørelse.

Samlet set giver forslaget nyttige præciseringer uden at ændre den grundlæggende kommercielle ramme. Aktører bør følge lovprocessen tæt og opdatere standardvilkår og salgsprocesser i takt med udviklingen.

Relaterede artikler

Gratis adgang til alle juridiske nyheder, artikler og opdateringer.
Opret dig gratis i dag, vælg dine fagområder, og få adgang til et skræddersyet nyhedsoverblik, der gør dig klogere - og holder dig foran.