Kurset giver en grundig indføring i lovteknik og de praktiske krav til udarbejdelse af retsforskrifter. Deltagerne arbejder med hele lovgivningsprocessen i Danmark, fra politisk initiativ og projektplanlægning over udkast og intern koordinering til fremsættelse, behandling i Folketinget og den endelige vedtagelse og kundgørelse.
Centrale temaer
Du lærer at strukturere lovtekster, anvende klar og præcis sprogbrug, nummerere og opbygge paragraffer, samt udforme hjemmels- og bemyndigelsesbestemmelser. Kurset gennemgår udarbejdelse af straf-, ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser samt sammenhængen til underliggende bekendtgørelser og cirkulærer. Der arbejdes med bemærkninger til lovforslag, udarbejdelse af høringsbrev og høringsnotat, og forarbejdernes betydning i retskildehierarkiet. Centrale principper som legalitet, proportionalitet og retssikkerhed indgår løbende for at sikre høj lovkvalitet.
Kurset belyser også samspillet med EU-retten, herunder implementering af direktiver, direkte anvendelse af forordninger og vurdering af traktatretlige rammer. I udvalgsfasen fokuseres der på formulering af ændringsforslag, konsekvensrettelser og teknisk kvalitetssikring. Undervisningen kombinerer teori, eksempler og øvelser, og erfaringer fra Justitsministeriets Lovafdeling inddrages for at vise typiske faldgruber og løsninger.
Udbytte
Efter kurset kan deltagerne planlægge og styre et lovgivningsforløb, udarbejde lovforslag og ændringsforslag med høj lovkvalitet, formulere præcise bestemmelser og bemærkninger, sikre korrekt hjemmel og forsvarlig delegation, gennemføre høringer og dokumentere resultaterne, foretage lovtekniske kvalitetstjek samt forberede fremsættelse og udvalgsbehandling. Kursusmaterialet understøtter arbejdet, blandt andet med Vejledning om lovkvalitet og relevante EU-traktattekster.
