Kurset giver en praktisk og systematisk introduktion til, hvordan man udarbejder retsforskrifter, der er klare, lovlige og anvendelige i praksis. Deltagere lærer at omsætte politiske initiativer til gennemarbejdede lovforslag og ændringsforslag, der kan bære gennem den parlamentariske behandling og videre til kundgørelse.
Lovgivningsprocessen trin for trin
Forløbet dækker hele kæden fra idé og afgrænsning af reguleringsbehov til udarbejdelse, fremsættelse, tre behandlinger i Folketinget og endelig vedtagelse og kundgørelse. Der arbejdes med kravene i grundloven, kvalitetssikring af hjemmel, høringsproces og dokumentation i høringsnotat, samt praktiske forhold under folketingsbehandlingen.
Deltagere opnår metode til planlægning af tidslinjer, koordinering med berørte myndigheder og håndtering af politiske og tekniske ændringer undervejs.
Lovtekniske principper og øvelser
Undervisningen går i dybden med struktur og sprog i lovtekster: paragrafopbygning, henvisningsteknik, bemyndigelsesbestemmelser, straf- og ikrafttrædelsesbestemmelser samt overgangsregler. Der arbejdes med udformning af almindelige og specielle bemærkninger, konsekvensvurderinger og kvalitet i lovgivning efter gængse retningslinjer, herunder Vejledning om lovkvalitet.
Gennem konkrete øvelser trænes deltagerne i at udarbejde ændringslove, samle bestemmelser logisk og undgå typiske fejl, så teksterne bliver entydige og lette at anvende.
EU-retlige hensyn
Kurset behandler samspillet med EU-retten, herunder gennemførelse af direktiver, direkte anvendelse af forordninger og korrekt henvisning til traktatgrundlag. Deltagere lærer at sikre overensstemmelse med EU-retten og dokumentere valg af reguleringsmodel.
Efter kurset kan deltagerne lede en lovproces med overblik, anvende tjeklister og faste arbejdsgange, udforme robuste bestemmelser og bemærkninger samt navigere sikkert i høring, folketingsbehandling og kundgørelse.
