Revideret EU-vejledning om markedsafgrænsning
EU-Kommissionen har vedtaget en opdateret meddelelse om markedsafgrænsning, den første siden 1997. Formålet er at give ajourført og praktisk anvendelig vejledning til fastlæggelsen af det relevante marked på tværs af sager om konkurrencebegrænsende aftaler, misbrug af dominerende stilling og fusioner. Den reviderede tilgang skal øge gennemsigtigheden, reducere sagsbyrden og styrke retssikkerheden for virksomheder og parter.
Revisionen afspejler omfattende teknologiske og kommercielle ændringer, herunder digitalisering, nye distributionsmodeller og sammenkoblede økosystemer. Den bringer meddelelsen i tråd med praksis fra Kommissionen og EU-Domstolen samt politiske pejlemærker i Kommissionens meddelelse om en konkurrencepolitik tilpasset nye udfordringer.
Væsentlige opdateringer
Kommissionen fremhæver bl.a. følgende metodiske nyheder og præciseringer:
- Større vægt på ikke-prisparametre som innovation, kvalitet, forsyningssikkerhed og bæredygtighed.
- Særlige hensyn i digitale markeder, herunder flersidede platforme og digitale økosystemer.
- Fokus på innovationskonkurrence i forskningsintensive sektorer.
- Fremadskuende vurderinger ved teknologiske eller regulatoriske skift.
- Kriterier til geografisk afgrænsning fra globalt til lokalt niveau.
- Anvendelse af kvantitative værktøjer som SSNIP test.
- Alternative mål til opgørelse af markedsandele.
- Systematik for beviskilder og bevisvægt.
Meddelelsen fungerer som et metodisk værktøj, der samler erfaringer og teknikker og giver klarere retningslinjer for brug af data og økonomiske analyser.
Betydning for danske og internationale sager
Selv om meddelelsen ikke formelt binder EØS’ nationale konkurrencemyndigheder, vil den være retningsgivende, også i Danmark, hvor praksis tidligere har lænet sig op ad 1997-udgaven. Virksomheder bør indarbejde de nye kriterier i compliance og transaktionsforberedelse.
Udviklingen flugter opdaterede fusionsretningslinjer fra CMA samt DOJ og FTC. Den reviderede meddelelse kan læses på EUR-Lex. Den oprindelige 1997-udgave findes på EUR-Lex.
