Kendelsens hovedpunkter
Klagenævnet for Udbud fastslår, at en prækvalifikationsanmodning med ufuldstændigt ESPD og uden afslutning i den elektroniske portal kan afvises som ikke indgivet. Udbudsbetingelserne lagde ansvaret på ansøgeren, herunder krav om brug af den integrerede ESPD-funktion i Ethics og korrekt udfyldelse af samtlige felter, før upload anses fuldendt.
Klagenævnet vurderede, at Movia ikke lovligt kunne medtage ansøgningen, da det ville stride mod ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet i udbudsloven § 2. Ordregiver har hverken pligt eller i mange tilfælde ret til at se bort fra formelle mangler, når disse hindrer rettidig og korrekt modtagelse.
Praktiske implikationer
Kendelsen bekræfter en streng formalisme i digitale udbud: Upload forudsætter både fuld udfyldelse af ESPD og eksplicit afslutning i portalen, dokumenteret ved systemkvittering. Ansøger bærer processen og risikoen for brugerfejl, også når platformen teknisk tillader delvise trin.
Kendelsen kan læses hos Nævnenes Hus: Kendelse af Klagenævnet for Udbud.
For at reducere procesrisikoen bør ansøgere og tilbudsgivere fokusere på følgende tiltag:
- Teste udbudsportalen i god tid og sikre, at alle ESPD-felter er udfyldt, og at anmodningen afsluttes korrekt.
- Gennemgå udbudsbetingelser og formkrav nøje og anvende intern tjekliste for upload, afslutning og dokumentation.
- Indhente systemkvittering og skærmbilleder, og kontakte support eller ordregiver i god tid ved tekniske problemer.
- Benytte erfarne rådgivere, hvis virksomheden sjældent deltager i udbud.
