Skattestyrelsen har sendt et nyt styresignal i høring om moms på salg af grunde og bygninger. Udkastet justerer forståelsen af, hvornår en eksisterende bygning er så funktionsdygtig, at salget er momsfrit, og hvornår der i stedet er tale om en momspligtig byggegrund. Ændringerne følger to afgørelser fra Landsskatteretten og indebærer en lempelse i forhold til kravet om fuld funktionsdygtighed.
Ændringer i praksis
Styrelsen fastholder, at der skal lægges vægt på bygningens faktiske anvendelighed på leveringstidspunktet. En ældre bygning kan være funktionsdygtig, selv om den ikke længere bruges til sit oprindelige formål, hvis den reelt kan anvendes til andet. Midlertidig uanvendelighed som følge af igangværende om- eller nedrivningsarbejder udelukker ikke, at bygningen anses som funktionsdygtig.
Udkastet præciserer samtidig flere grænsetilfælde, hvor vurderingen tidligere har været usikker. Klargørelsen medfører på visse punkter en udvidelse af momsfritagelsen, men også en skærpelse i særlige situationer, hvor der ikke længere kan tages hensyn til købers hensigt.
De vigtigste punkter er følgende:
- Salg af grund med gammel, delvist nedrevet bygning kan være momsfrit, hvis resterne fortsat kan anses for funktionsdygtige, og køber fuldender nedrivningen efter overdragelsen.
- Salg af grund med funktionsdygtige, gamle bygninger er momsfrit uanset, om bygningerne opfylder krav i gældende lokalplan.
- Salg af grund med støbt fundament eller byggemodningsarbejder er momspligtigt, da der ikke foreligger en bygning.
- Salg af grund med nedbrændt bygning før genopførelsen er momspligtigt, uanset købers plan om at succedere i forsikringssummen.
Genoptagelse og frister
Virksomheder, som samlet set er stillet ugunstigt af hidtidig praksis, kan anmode om genoptagelse af momstilsvaret. Ordinær genoptagelse kan ske inden for tre år fra angivelsesfristens udløb. Ved ekstraordinær genoptagelse gælder en seks måneders reaktionsfrist fra offentliggørelsen af det endelige styresignal.
For den underkendte praksis om lokalplanens betydning kan der ske ekstraordinær genoptagelse til gunst, regnet fra den afgiftsperiode, der var til prøvelse i den første sag, eller den periode, der var påbegyndt, men endnu ikke udløbet, tre år forud for underkendelsen. Underkendelsen anses for indtrådt ved Landsskatterettens afgørelse af 28. januar 2022.
