En ny bekendtgørelse fastlægger dansk håndhævelse af EU’s artikel 5k om sanktioner vedrørende offentlige kontrakter. Ordregivere må som udgangspunkt ikke tildele eller videreføre kontrakter med leverandører med russisk involvering, medmindre en undtagelse i artikel 5k, stk. 2, finder anvendelse og der på forhånd er indhentet national tilladelse.
Kompetence og tilladelsesordning
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen er udpeget som national kompetent myndighed. Før indgåelse eller fortsættelse af en kontrakt omfattet af artikel 5k skal ordregiver søge skriftlig tilladelse og vedlægge en fyldestgørende begrundelse for, at en relevant undtagelse finder anvendelse. Kravet gælder både ved tildeling af nye kontrakter og for allerede indgåede kontrakter, der ønskes videreført.
Ordregivere bør derfor indarbejde en systematisk screening for russisk involvering og planlægge for sagsbehandlingstiden ved myndighedsansøgninger. Dokumentation og begrundelse skal være tilstrækkelig til, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan vurdere, om undtagelsesbetingelserne er opfyldt.
Tilsyn og retsfølger
Myndigheden kan tage sager op af egen drift eller efter underretning. Ved modtagelse af en underretning om mulig overtrædelse vurderer den, om der er grundlag for nærmere undersøgelse med henblik på politianmeldelse eller indbringelse for Klagenævnet for Udbud. Manglende efterlevelse kan dermed føre til både strafferetlige og udbudsretlige skridt.
Ordregivere bør sikre robuste interne procedurer for sanktionscompliance, herunder dokumentationspraksis, leverandørkontrol og kontraktstyring. Ved tvivl om rækkevidden af artikel 5k eller anvendelsen af undtagelser bør der indhentes tilladelse, før kontraktaktiviteter fortsættes.
Bekendtgørelsen kan læses på Retsinformation her.
