EU har vedtaget en ny sanktionspakke mod Rusland med bredere eksport- og importforbud, nye restriktioner for tjenester samt skærpede tiltag mod omgåelse. Samtidig varsles harmoniserede strafferegler for sanktionsbrud på EU-plan, hvilket øger det strafferetlige risikoniveau for virksomheder.
Nye forbud og servicebegrænsninger
Eksportforbuddene udvides til yderligere dual-use og avancerede teknologier samt industrielle varer, og listen over militært relaterede enheder forøges, også i tredjelande. På importsiden indføres forbud mod diamanter – herunder varer forarbejdet i tredjelande og laboratoriedyrkede – samt råvarer til stål, visse aluminiumprodukter og andre metalvarer. Oliepriskappen strammes, og der indføres importforbud for flydende propan.
Der indføres desuden tjenesteforbud for levering af software til virksomhedsadministration og industriel design/produktion (fx ERP, CRM og BI). Den hidtidige undtagelse for tjenester til russiske enheder kontrolleret af EU-ejede selskaber omdannes fra 20. juni 2024 til en egentlig derogation, der kræver forudgående tilladelse fra de nationale kompetente myndigheder. Dette rammer koncerner med russiske datterselskaber og nødvendiggør opdatering af licens- og leverancemodeller.
Anti-omgåelse og håndhævelse
For at modvirke omgåelse skal operatører kontraktuelt forbyde reeksport til Rusland for udvalgte følsomme varer, herunder luftfartsrelaterede produkter, flybrændstof, skydevåben og varer på en højprioritetsliste. Transitforbuddet udvides, og der indføres nye rapporteringskrav ved udgående betalinger fra EU-enheder med betydeligt russisk ejerskab. Der sker yderligere listeføring af personer og virksomheder – også i IT-sektoren – og der åbnes for sanktionering af dem, der profiterer af tvungen overdragelse af EU-selskabers russiske datterselskaber.
Fristen for godkendelse til salg af sanktionerede produkter som led i frasalg af russiske aktiviteter forlænges til 30. juni 2024. Parallelt er der politisk enighed om at kriminalisere overtrædelser af EU-sanktioner med harmoniserede strafbestemmelser, herunder mulighed for fængsel i mindst fem år for visse grove forhold. Reglerne træder i kraft 20 dage efter offentliggørelse, når de er formelt vedtaget.
Se retsakter og meddelelser: Council Regulation (EU) 2023/2878. Council Implementing Regulation (EU) 2023/2875. Council Regulation (EU) 2023/2873. Kommissionens pressemeddelelse om pakken. Kommissionens pressemeddelelse om kriminalisering.
