EU-Kommissionen har fremlagt et omnibus-udspil med målrettede ændringer af CSRD, CSDDD, taksonomiforordningen og CBAM. Pakken sigter mod at forenkle og nedbringe omkostninger uden at opgive EU’s miljø- og sociale målsætninger. Ændringerne påvirker især rapporteringsscope, væsentlighedsvurdering, kontrolniveau og forsyningskædekrav.
CSRD og ESRS
CSRD’s anvendelsesområde snævres ind med højere tærskler: rapportering skal som udgangspunkt kun ske for selskaber med over 1.000 ansatte og enten 50 mio. euro i omsætning eller 25 mio. euro i balancesum. Rapporteringspligten udskydes to år, og sektorspecifikke standarder udgår. ESRS forenkles og lægger stærkere vægt på dobbelt væsentlighed, så selskaber fokuserer på de mest relevante påvirkninger, risici og muligheder.
Skiftet fra begrænset til rimelig sikkerhed afskaffes; begrænset sikkerhed forbliver øverste niveau, hvilket reducerer omkostninger men rejser spørgsmål om sammenlignelighed og tillid. For SMV’er introduceres en frivillig VSME-standard (udarbejdet af EFRAG) og en ”skærm”, der begrænser, hvilke data store CSRD-omfattede virksomheder kan kræve fra mindre handelspartnere, medmindre ekstra oplysninger er strengt nødvendige og ikke kan indhentes andetsteds.
CSDDD
Due diligence-kravene koncentreres om Tier 1-leverandører, med pligt til at gå dybere i kæden, når der konstateres forhøjet risiko. Den periodiske vurdering ændres fra årlig til hvert femte år, men virksomheder skal fortsat løbende overvåge fremvoksende risici og handle ved overskridelser.
Kontraktsklausuler skal understøtte efterlevelse, herunder kaskadekrav ned i kæden og sanktionsmekanismer ved misligholdelse. Omsætningsbaserede bøder udgår, og ansvar håndhæves på nationalt niveau, hvilket øger fleksibilitet, men kan skabe retlig fragmentering på tværs af medlemsstater.
EU-taksonomi og CBAM
Taksonomirapportering målrettes store virksomheder: krav gælder kun ved over 1.000 ansatte og over 450 mio. euro i omsætning, mens mindre virksomheder primært kan rapportere frivilligt. Tredjepartsverifikation forbeholdes store aktører, hvilket mindsker byrden men kan svække datakomparabilitet.
CBAM forenkles ved at fjerne direkte forpligtelser for størstedelen af virksomhederne, mens 99% af de oprindeligt dækkede emissioner fortsat forbliver under ordningen. En frivillig certificeringsmodel og lempeligere rapporteringsfrekvens for lavrisikosektorer indføres, men der peges på mulige retlige uklarheder for komplekse importkæder.
Lovgivningsproces
Forslaget behandles nu af Europa-Parlamentet og Rådet; eventuelle uenigheder forventes løst i triloger. En vedtagelse kan – afhængigt af forhandlingerne – ske mod slutningen af 2025 eller i begyndelsen af 2026. Kommissionens pressemeddelelse kan læses her: EU Commission Press Release.
Virksomheder bør allerede nu vurdere, om de fortsat er omfattet, opdatere væsentlighedsvurderinger, justere styring og dataprocesser samt indarbejde passende klausuler i leverandørkontrakter for at stå klar til de endelige regler.
