Europa-Parlamentet har vedtaget sin forhandlingsposition til Corporate Sustainability Due Diligence-direktivet (CSDDD), som dermed rykker nærmere endelig vedtagelse. Der er bred politisk opbakning til et direktiv, men uenighed om centrale elementer som anvendelsesområde, finansiel sektor, værdikædebegrebet, ledelsespligter og civilretligt ansvar.
Anvendelsesområde og tærskler for CSDDD
Kommissionens forslag omfatter store virksomheder i og uden for EU gennem en ekstraterritorial tilgang. Rådet ønsker en faseopdelt model med høje tærskler, mens Parlamentet vil udvide dækningen væsentligt.
Parlamentet foreslår generelle tærskler på mindst 250 ansatte og 40 mio. EUR i omsætning samt direkte dækning af visse koncernmoderselskaber. Det vil også påvirke SMV’er indirekte via kontraktkrav og leverandørstyring.
Finansiel sektor og værdikædebegrebet i CSDDD
Dækningen af finansielle tjenesteydelser er et hovedstridspunkt. Rådet vil lade medlemsstaterne afgøre omfanget, mens Parlamentet ønsker en EU-dækkende inkludering af sektoren.
Parlamentet fastholder et bredt værdikædebegreb, der også omfatter distribution, transport og affald, underlagt proportionalitet. Rådet taler om en snævrere “kæde af aktiviteter” med primært fokus på forsyningsleddet.
Ledelsespligter, ansvar og håndhævelse
Parlamentet bevarer en generel pligt for ledelsesmedlemmer til at indarbejde hensyn til bæredygtighed, men har opgivet en særskilt tilsynsbestemmelse. Rådet ønsker begge ledelsesbestemmelser fjernet fra direktivet.
Håndhævelsen forventes som en kombination af administrative sanktioner og civilretligt ansvar. Parlamentet vil styrke adgang til erstatning og præciserer, at sager ikke kan afvises alene fordi det relevante lovvalg ikke er en EU-stats lov, mens god tro og rimelige prioriteringer kan få betydning for sanktionernes størrelse.
Tidsplan og national implementering
Trilogforhandlingerne mellem Parlamentet, Rådet og Kommissionen indledes snarligt. En endelig vedtagelse afhænger af kompromis om de udestående nøglepunkter.
Efter vedtagelse får medlemsstaterne typisk to år til national implementering. Virksomheder bør allerede nu kortlægge værdikæder, opdatere governance, etablere klagekanaler og sikre løbende monitorering for at stå klar til nye ESG-due diligence-krav.
