Helårsboliger skal som udgangspunkt være i faktisk beboelse. Kravet håndhæves via regler i boligforholdsloven og understøttes af kommunal kontrol med bopælsregistrering efter CPR-loven. Ejere kan ikke lade helårsboliger stå tomme i længere tid, og dobbelt bopælsregistrering er ikke tilladt. Manglende efterlevelse kan medføre påbud om udlejning og bøde.
Retsgrundlag og registrering
Boligforholdslovens kapitel 1 fastsætter, at boliger udlagt til helårsbeboelse skal anvendes hertil, og at en ledig bolig fortsat skal benyttes til beboelse. Lokalplaner kan samtidig fastlægge anvendelsen som helårsbolig, hvilket skærper pligten. Loven indeholder også begrænsninger i at nedlægge eller nedrive boliger.
Brug til helårsbeboelse dokumenteres typisk ved folkeregisteradresse på ejendommen og faktiske opholdsforhold. Kommunen vurderer, om der er varigt ophold, hvilket i praksis ofte afspejler et opholdsmønster svarende til skatterettens kriterier. Har man ikke adresse på stedet, skærpes dokumentationskravet for faktisk ophold. Kommunen kan undersøge forholdet og indhente oplysninger fra registre ved mistanke om forkert registrering.
Tomgang og kommunens beføjelser
Står en helårsbolig ledig i mere end seks uger, skal ejeren anmelde det til kommunalbestyrelsen. Efter fristens udløb kan kommunen anvise en boligsøgende, som ejeren straks skal udleje til. Manglende anmeldelse kan sanktioneres med bøde, og kommunen kan gennemtvinge udlejningen. Flere kommuner kontrollerer ledige boliger via registersammenkøring.
Undtagelser kan foreligge, hvis ejendommen er sat til salg og ikke kan sælges trods rimelige bestræbelser, eller hvis dokumenteret ombygning gør boligen ubeboelig i en periode. Begge situationer forudsætter konkret dokumentation for salgsindsats eller ombygningsprojekt. Reglerne supplerer planbestemmelser, så både lokalplan og boligforholdslov skal respekteres.
Dispensation og praktiske noter
Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde samtykke til midlertidig anden anvendelse end helårsbeboelse for boliger, der inden for fem år har været brugt som helårsbolig. Ved afgørelsen må kommunen alene lægge vægt på, om fortsat helårsanvendelse er nødvendig af hensyn til boligsøgende i kommunen. Mulige scenarier er brug som sommerbolig i områder uden boligmangel eller tidsbegrænset fravigelse ved midlertidigt arbejde.
Ejere og investorer bør sikre korrekt bopælsregistrering, forberede dokumentation for faktisk beboelse, og ved tomgang straks anmelde forholdet eller søge dispensation i rette tid. Manglende overholdelse kan udløse påbud om udlejning, bøder og afledte civil- og skatteretlige konsekvenser. En koordineret håndtering af boligforholdsloven, CPR-loven og lokalplaner reducerer risikoen for indgreb.
