Større onlineplatforme og søgemaskiner skal senest 17. februar 2023 offentliggøre gennemsnitligt antal månedligt aktive brugere i EU. Kravet følger af EU’s Digital Services Act (DSA) og markerer den første konkrete due diligence-forpligtelse for de berørte tjenester.
Overholdelseskrav under DSA: rapportering af aktive brugere
Opgørelsen skal beregnes som et gennemsnit over de seneste seks måneder. Manglende vejledning fra EU-Kommissionen om beregningsmetoden betyder, at virksomheder bør dokumentere antagelser, datakilder og afgrænsninger for at kunne forklare metoden over for tilsyn.
Pligten gælder for større onlineplatforme, herunder onlinemarkedspladser, samt søgemaskiner. Efter DSA’s trappemodel gælder visse krav for alle, mens skærpede krav retter sig mod større og meget store aktører. Rapporteringen er målrettet de større platforme og kan få betydning for, om en tjeneste senere klassificeres som meget stor. Manglende korrekt afgrænsning kan medføre påbud og efterfølgende tilsynsskridt.
Jurisdiktion og tilsyn efter DSA: hovedforretningsstedets betydning
Tilsyn og håndhævelse udøves som udgangspunkt af myndighederne i den medlemsstat, hvor tjenestens hovedforretningssted er placeret. Da mange platforme er etableret uden for Danmark, vil kun få sager falde under dansk jurisdiktion.
Rapporteringen omfatter dog brugere i hele EU, herunder danske brugere. Med fuld ikrafttræden i 2024, hvor flere forpligtelser gælder uanset størrelse, bør danskejede platforme allerede nu styrke governance, afklare data- og målemetoder og forberede interne processer for fremtidige DSA-krav. Det reducerer risikoen for håndhævelsestiltag, offentligretlige sanktioner og uforudsete compliance-omkostninger.
